Предъявление обвинения статья

Предъявление обвинения – Государство и право

Предъявление обвинения статья

Введение.

Для того чтобы лицо, совершившее преступление, подвергнуть справедливому

наказанию, необходимо достоверно установить все фактические обстоятельства

вменяемого ему в вину преступления, степень виновности привлекаемого к

ответственности лица и другие данные, имеющие значение для дела (в

частности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность), а

также причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Исторически на основе многолетнего опыта сложилась строго упорядоченная

система, цель которой – оптимально удостоверить истинность известных

компетентному органу сведений о происшествии. Эта система представляет

собой деятельность по предварительной проверке заявления (сообщения) о

преступлении, расследованию, судебному рассмотрению (разрешению) уголовных

дел и частично исполнению приговоров и регулируется уголовно-процессуальным

законом.

Уголовный процесс невозможно представить без решения вопроса о

привлечении лица к уголовной ответственности, без обвиняемого. В настоящее

время при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности допускается

много нарушений. По отдельным делам органы дознания и предварительного

следствия не устанавливают мотив, способ совершения преступления, все

эпизоды преступной деятельности, всех лиц, принимавших участие в совершении

преступления, данные о личности обвиняемых; не определяют характер и размер

причиненного ущерба и не принимают мер к обеспечению его возмещения, а

также не вскрывают причин и условий, способствующих совершению

преступления. Не всегда объективно, всесторонне и полно проверяются

показания обвиняемых, версии о совершении преступления другими лицами. По

отдельным делам допускаются нарушения прав обвиняемого и других участников

процесса, обвинение предъявляется с нарушением требований ст. 144 У ПК

РСФСР, отмечаются и иные упущения!

Уголовное дело может быть возбуждено в отношении конкретного лица,

которое на данный момент не является ни обвиняемым, ни даже подозреваемым.

Долгое время правоохранительные органы обязывали такое лицо, не имеющее

права на защиту, к даче показаний, изобличающих его самого. И даже введение

в действие закрепленного в ст. 51 Конституции РФ положения о том, что никто

не обязан давать показания против себя самого, не может в полной мере

оградить человека от переложения на заподозренного бремени доказывания

своей невиновности.

1. ЧТО ОЗНАЧАЕТ ТЕРМИН “ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО”

Термин “привлечение лица в качестве обвиняемого”

С точки зрения процессуалистов, данный термин имеет четыре значения.

1) решение следователя, которое оформлено как постановление о привлечении

лица в качестве обвиняемого;

2) специальный этап стадии предварительного расследования – промежуток

времени, в течение которого решается вопрос о наделении лица статусом

обвиняемого, а также объявляется ему об этом и производится допрос

обвиняемого,

3) совокупность определенного рода уголовно-процессуальных действий и

решений, осуществляемых и принимаемых на одноименном этапе,

4) процессуальный институт – совокупность норм, касающихся оснований,

условий и процедуры наделения гражданина уголовно-процессу-альным статусом

обвиняемого

В каком бы значении ни употреблялся указанный термин, сущность его

определяется прежде всего назначением и местом в уголовном процессе решения

о привлечении лица в качестве обвиняемого, которое оформляется

постановлением. Данное постановление принимается на одноименном этапе

досудебного производства, является основным элементом осуществляемой в этот

промежуток времени деятельности и регулируется правовыми нормами

вышеуказанного уголовно-процесcуального института.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого на определенном этапе

расследования выносит следователь (в некоторых случаях лицо, производящее

дознание, прокурор, начальник следственного отдела). В процессе

расследования он может выносить такое постановление неоднократно. Первое и

окончательное постановления не всегда одинаковы по предъявляемым к ним

законом требованиям и, кроме того, различаются в зависимости от места и

значения в уголовном процессе. В литературе обычно характеризуется первое

постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Именно в нем в

полной мере проявляется сущность рассматриваемого решения, а значит, и

каждого из анализируемых понятий.

Сущность привлечения в качестве обвиняемого

Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в следующем.

Прежде чем привлечь кого-либо в качестве обвиняемого, следователь (орган

дознания) должен установить, доказать факт совершения лицом преступления, а

также виновность последнего в его совершении и допустимость привлечения

лица к уголовной ответственности (отсутствие неприкосновенности, к примеру

у судьи). Вынося постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого,

следователь (орган дознания) констатирует наличие уголовно-правового

отношения между государством и лицом, совершившим преступление. Указанное

обстоятельство находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации

действий обвиняемого.

Уголовно-правовая квалификация действий лица, совершившего, по мнению

следователя (органа дознания), данное преступление, приводится в

постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. С момента, когда

следователь подпишет такое постановление, в уголовном процессе появляется

новый субъект – обвиняемый (ст. 46 УПК).

Следовательно, осуществленное в первый раз привлечение лица в качестве

обвиняемого, с одной стороны, ведет к возникновению уголовно-процессуальных

отношений между следователем (органом дознания) и обвиняемым. С другой

стороны, следователь (орган дознания), устанавливая факт совершения

преступления и виновность лица, его совершившего, констатирует наличие

уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим, по

мнению следователя (органа дознания), расследуемое преступление.

Сущность этапа предварительного расследования, именуемого привлечением

лица в качестве обвиняемого, состоит в следующем.

Во-первых, в уголовном деле появляется важный процессуальный документ –

постановление о привлечении в качестве обвиняемого, где в лаконичной форме

закрепляются установленные следователем (органом дознания) сведения о

существенных обстоятельствах совершенного лицом преступления, уголовно-

правовая квалификация действий (бездействия) последнего. При этом делается

вывод о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также о необходимости и

возможности предъявления ему обвинения по определенной статье (части,

пункту) УК.

Во-вторых, именно в это время (не позднее двух суток после вынесения

постановления или в день привода обвиняемого) лицу объявляется

постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняется сущность

предъявленного обвинения, а также весь комплекс прав обвиняемого.

В соответствии со ст. 254 УПК разбирательство дела в суде производится

только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому

назначено судебное разбирательство. Изменение обвинения в суде допускается,

если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на

защиту. Если изменение обвинения влечет за собой нарушение права

подсудимого на защиту, суд обязан направить дело для дополнительного

расследования.

Не допускается изменение обвинения в суде на более тяжкое или существенно

отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому

назначено судебное разбирательство. Более тяжким считается обвинение,

когда:

а) применяется другая норма уголовного закона (статья, часть статьи или

пункт), санкция которой предусматривает более строгое наказание;

б) в обвинение включаются дополнительные, не вмененные обвиняемому факты

(эпизоды), влекущие изменение квалификации преступления на другую, по

которой закон предусматривает более строгое наказание, либо увеличивающие

фактический объем обвинения, хотя и не изменяющие юридической оценки

содеянного.

Под обвинением, существенно отличающимся от первоначального, понимается

всякое иное изменение формулировки обвинения (вменение других деяний вместо

ранее предъявленных, вменение преступления, отличающегося от предъявленного

по объекту посягательства, форме вины и т. п.), если при этом нарушается

право подсудимого на защиту.

Если изменение обвинения заключается в исключении его части (пункта) или

признаков преступления, отягчающих ответственность подсудимого, суд вправе

продолжать разбирательство дела.

Иными словами, сущность привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в

том, что после принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого

впервые от имени государственного органа один из субъектов уголовного

процесса именуется лицом, совершившим преступление. Он еще не обладает

статусом субъекта, признанного государством виновным. Виновность

определяется, констатируется и провозглашается только судом. Однако и на

этом этапе следователь (орган дознания) обладает такой совокупностью

доказательств, которая убеждает его (но пока еще не государство) в том, что

преступление совершенно именно тем, в отношении кого следователь (орган

дознания) выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Впервые на данном этапе стадии предварительного расследования вероятные

сведения об отношении к содеянному лица, совершившего преступление,

признаются от имени государственного органа достоверными и достаточными для

определения, кто и какое именно преступление совершил.

Таким образом, сущность решения (постановления, этапа, деятельности и

правового института) о привлечении лица в качестве обвиняемого заключается

в том, что оно является процессуальным выражением уголовной ответственности

(обязанности претерпеть неблагоприятные последствия за совершение

преступления), существование которой выявлено следователем (лицом,

производящим дознание) и подтверждено определенной совокупностью

доказательств.

2. ОСНОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО

Правовая основа института привлечения в качестве обвиняемого

Правовые нормы, составляющие содержание института привлечения лица в

качестве обвиняемого, закреплены в статьях 4, 46, 77, 141.1 – 154, а также

в статьях 17, 20, 47 – 50, 69, 70, 97, 127, 127.1, 185 УПК.

Между тем не только УПК содержит правила, которыми следует

руководствоваться при решении вопроса о привлечении лица в качестве

обвиняемого. К таким правилам относятся также (как минимум) предусмотренные

законом запреты на привлечение к уголовной ответственности отдельных

категорий граждан без получения согласия на то уполномоченного давать такое

согласие государственного органа (должностного лица). Данные запреты

содержатся в:

– п. 4 ст. 16 Закона РФ “О статусе судей в Российской Федерации”;

– ст. 15 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде

Российской Федерации”;

– ст. • 37 Федерального закона РФ “О выборах Президента Российской

Федерации”;

– ст. 26 Федерального закона РФ “О выборах главы администрации”;

– статьях 18, 20 Федерального закона РФ “О статусе депутата Совета

Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации”;

– п. 7 ст. 18 Федерального закона РФ “Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации”;

– статьях 22, 44 федерального закона РФ “О выборах депутатов

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”;

– статьях 12, 24 Временного положения о проведении выборов депутатов

представительных органов местного самоуправления и выборных должностных

лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не

обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации

избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

– ст. 22 Федерального закона РФ “Об основных гарантиях избирательных прав

граждан Российской Федерации”;

– ст. 29 Федерального закона РФ “О Счетной палате Российской Федерации”;

– ст. 20 Федерального конституционного закона РФ “О референдуме Российской

Федерации” и др.

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Рассмотрим, как в различные периоды истории процессуалисты трактовали

понятие оснований привлечения лица к уголовной ответственности. Основы

действующего российского уголовного процесса закладывались после революции

1917 года. Одними из первых источников данной отрасли права были Положение

о полковых судах 1919 года и Положение о военных следователях 1919 года'.

Затем был введен в действие первый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР,

Источник: http://www.e-ng.ru/gosudarstvo_i_pravo/predyavlenie_obvineniya.html

Статья 172 УПК РФ. Порядок предъявления обвинения

Предъявление обвинения статья

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.

3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса.

5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

1. Комментируемая статья устанавливает порядок предъявления лицу обвинения. На данный момент лицо уже обладает процессуальным статусом обвиняемого, поскольку в силу ч. 1 ст. 47 УПК РФ лицо признается обвиняемым с момента вынесения соответствующего постановления (ст. 171 Кодекса).

2. Установленный в ч. 1 комментируемой статьи срок предъявления обвинения (3 суток) обеспечивает своевременное ознакомление обвиняемого и имеющимися у него правами и возложенными на него обязанностями.

3. По общему правилу предъявление обвинения происходит в присутствии защитника, если он на этот момент участвует в уголовном деле. Если же защитник отсутствует, то следователь обязан заблаговременно известить обвиняемого о возможности пригласить защитника, а в указанных законом случаях обеспечивает участие защитника по назначению (ч. 4 ст. 50, ст. 51 УПК РФ).

4. Комментируемая статья (ч. 3 и 4) дифференцирует способы извещения обвиняемого о предъявлении обвинения в зависимости от того, где он находится – в месте содержания под стражей или на свободе. При нахождении под стражей о дне предъявления обвинения лицо извещается администрацией соответствующего учреждения.

Одновременно администрация принимает меры по доставлению лица к следователю для предъявления обвинения (ст. 28 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Если лицо находится на свободе, то оно вызывается повесткой, в которой должно быть указано, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин (ст. 188 УПК РФ).

5. В ч. 5 комментируемой статьи установлен алгоритм действий следователя при предъявлении лицу обвинения: 1) удостоверение в личности обвиняемого; 2) объявление постановления; 3) разъяснение существа предъявленного обвинения; 4) разъяснение обвиняемому его прав, предусмотренных ст. 47 УПК РФ.

Личность обвиняемого удостоверяется по паспорту или с помощью иных документов, по которым можно идентифицировать их владельца.

Объявление постановления происходит путем его прочтения следователем вслух, или обвиняемому предоставляется возможность прочитать его самостоятельно. Поскольку в числе иных возможностей обвиняемый вправе получать копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого (п. 2 ч. 4 ст. 47, ч. 8 комментируемой статьи), данный документ передается лицу сразу же после его объявления.

Следователь обязан разъяснить содержание постановления в ясных, понятных выражениях. Растолковываются все неясные для обвиняемого юридические термины и формулировки. Также обвиняемому должно быть разъяснено содержание статьи УК РФ, по которой предъявлено обвинение.

Разъяснение обвиняемому его прав происходит в ходе предъявления обвинения. При этом следователь не вправе ограничиваться лишь указанием обвиняемому на перечень прав, содержащихся в тексте постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Все эти права должны быть озвучены, раскрыто их содержание, а также созданы условия для их реализации.

6. Согласно ч. 6 комментируемой статьи при отсутствии обвиняемого в назначенный срок обвинение предъявляется в день его фактической явки или привода (ст. 113 УПК РФ). Это требование означает, что обвинение должно быть предъявлено в тот же рабочий день.

Исключение составляют лишь случаи, когда следователь по уважительным причинам не смог обеспечить явку защитника.

Если лицо было доставлено приводом, то к нему нельзя применять задержание лишь для того, чтобы на следующий день предъявить обвинение, если отсутствуют реальные основания для задержания (ст. 91 УПК РФ).

7. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого имеется графа «подпись обвиняемого».

Перед тем как предложить подписать постановление, следователь должен разъяснить лицу, что своей подписью оно удостоверяет лишь факт ознакомления с постановлением и имеющимися у него правами.

Если лицо отказывается от подписания постановления, то следователь делает об этом запись и скрепляет ее своей подписью.

8. Обвиняемому и его защитнику может быть вручена одна копия, поскольку защитник при желании может сделать копию при помощи множительной техники. Вместе с тем в случаях, когда обвиняемый содержится под стражей, следователю целесообразно изготовить две копии – одну для обвиняемого и одну для защитника.

9. Прокурору копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется для приобщения к материалам надзорного производства.

10. Следователь, дознаватель не вправе одновременно предъявлять лицу и первоначальное обвинение, фиксируемое в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, и окончательное обвинение, содержащееся в материалах оконченного расследования, а также в обвинительном заключении или обвинительном акте, без учета заявленных обвиняемым ходатайств и принесенных им жалоб.

Если у вас остались вопросы по статье 172 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Источник: http://oupkrf.ru/st172

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.