Преступления экономической направленности это

Преступления экономической направленности в российской федерации: анализ, меры предупреждения – pdf free download

Преступления экономической направленности это

Вестник Челябинского государственного университета. 2011. 4(219). Право. Вып. 27. С. 60 64. ДИСКУССИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 171 Анализируется понятие объекта

Подробнее

Е. В. Курочка *, И. В. Плотникова **1 Правовая культура российского уголовного законодательства в сфере уголовной ответственности и наказания за отдельные виды преступлений Существующие в государстве общественные

Подробнее

УДК 343.79 Пинаева А.А. Студент 5 курс, факультет экономики и финансов ФГБОУ ВО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Сибирский Институт Управления

Подробнее

УДК 343.3/.7 д-р. юрид. наук, проф., Заслуженный юрист Российской Федерации, проф. каф. уголовно-правовых дисциплин ФЭП МГЛУ, e-mail: gladkich04@mail.ru К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ И ВИДАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Подробнее

Уголовно-правовые средства противодействия коррупции Понятие и признаки преступления Виды коррупционных преступлений Особенности отдельных видов преступлений Коррупционные правонарушения Преступление Преступление

Подробнее

С. С. Боголюбский *1 Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых в сфере предпринимательской деятельности Для криминологического анализа наиболее достоверным источником информации, позволяющим

Подробнее

Преступления в сфере экономической деятельности Преступления в сфере экономической деятельности самая большая глава в действующем Уголовном кодексе, включающая в себя 32 статьи. Эти преступления различны

Подробнее Цыбулина Н.Е. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКОЙ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Научный руководитель: доц. кафедры Юдичева С. А. Устойчивое и динамичное
Подробнее

Российская Федерация Костромская область Город Галич Дума городского округа город Галич Костромской области Р Е Ш Е Н И Е от 2017 года Об информации об итогах работы межмуниципального отдела МВД РФ «Галичский»

Подробнее

NovaInfo.Ru – 66, 2017 г. Юридические науки 1 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Соколов Николай Александрович В последние годы в нашей стране наблюдается нестабильное экономическое

Подробнее

Утверждено на заседании кафедры УПУПиК Протокол 1 от 29 августа 2016г. И.о. зав. кафедрой Ю.Г.Маматюк ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ по дисциплине «Уголовное право» для студентов очного обучения (бакалавриат) на 2016-2017

Подробнее

внутренних дел, является одной из первостепенных задач ученых, которые уделяли в последнее время этому вопросу недостаточно внимания. Хребтова Т.П., адъюнкт Академии управления МВД России РОЛЬ ОРГАНОВ

Подробнее

ПАМЯТКА об ограничениях, запретах и обязанностях работников, установленных в целях противодействия коррупции 1. Нормативное правовое регулирование ограничений, запретов и обязанностей установленных в целях

Подробнее

Новеллы законодательства, затрагивающие интересы бизнеса Лето 2017 Новеллы законодательства, затрагивающие интересы бизнеса. Лето 2017 Федеральные законы Информация, содержащаяся в настоящей публикации,

Подробнее

УДК 343.359.2 ПРОБЛЕМЫ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С НИМИ Шлейникова Д. Ю. Студентка 5 курса специальности «Налоги и налогообложение» ГОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени

Подробнее СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ Филонов А.В. студент 2 курса, Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) Донского государственного технического
Подробнее

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет УТВЕРЖДАЮ Декан ЮФ доцент,

Подробнее

110 Н. А. ФИЛИППОВА, Д. Ю. МАКЕВНИНА НАЛОГОВЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В РЕГИОНЕ Ключевые слова: налоговые правонарушения, налоговый контроль, налоговые органы, камеральные проверки, выездные проверки Key words:

Подробнее

ФГБОУ ВО НОВОСИБИРСКИЙ ГАУ Юридический факультет Кафедра уголовного права и таможенного дела ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ Новосибирск 2015 1

Подробнее

Расследование преступлений в сфере экономики: Руководство для следователей. – М.: Издательство «Спарк», 1999. – 415 с. Настоящее издание, подготовленное квалифицированными специалистами в области расследования

Подробнее

Фаршатова Н.В. УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ И (ИЛИ) СБОРОВ С ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА И С ОРГАНИЗАЦИИ. Научный руководитель: к.ю.н.,доц.. Белякова В.Е. В условиях современной глобализации экономики проследить налоговые

Подробнее

Привлечение к ответственности юридических лиц за незаконное вознаграждение 1 Информационно-справочная брошюра «Привлечение к ответственности юридических лиц за незаконное вознаграждение» г. Иркутск, Прокуратура

Подробнее

Государственная стратегия в противодействии коррупции Коррупция сегодня в той или иной степени существует во всех странах мира и пока ни одному государству не удалось полностью решить эту проблему. Не

Подробнее

– 1 – СИСТЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ. Дракин

Подробнее 36 СИСТЕМА ОЦЕНКИ деятельности отдельных подразделений криминальной милиции 1 CИСТЕМА ОЦЕНКИ деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями Приложение 4 к приказу МВД России от 19.01.2010
Подробнее

Коррупция: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного

Подробнее

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Актуальные проблемы уголовного права (Особенная часть)» Уровень высшего образования Магистратура

Подробнее

Источник: https://docplayer.ru/56777316-Prestupleniya-ekonomicheskoy-napravlennosti-v-rossiyskoy-federacii-analiz-mery-preduprezhdeniya.html

Структура и основные черты экономических преступлений в России – ПОЛИТ.РУ

Преступления экономической направленности это

Мы публикуем фрагменты аналитического обзора «Структура и основные черты экономических преступлений в России: (на основе данных 2013–2016 годов)» по материалам исследования, проведенного по заказу Центра стратегических разработок (программа «Институты и общество») Институтом проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге. Обзор подготовлен младшим научным сотрудником ИПП Ириной Четвериковой при участии ведущего научного сотрудника ИПП Кирилла Титаева (см. полный текст Аналитического обзора).

Основные выводы

На сегодняшний день дискуссия о силовом давлении на бизнес и о ситуации с экономической преступностью часто опирается на неправильно понимаемые или интерпретируемые данные. Этот обзор призван систематизировать информацию о том, какая именно статистика об экономической преступности доступна в России, и кратко характеризовать эту преступность.

Основным источником данных для исследования [1], результаты которого излагаются в настоящем обзоре, послужил массив деперсонализированных данных, сформированный на основе сведений из статистических карточек о выявленных преступлениях и результатах расследования, аккумулированных информационными центрами территориальных органов МВД.

Дополнительно использовались официальные данные, публикуемые на официальных сайтах МВД России и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, а также предоставленные последним Институту проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге деперсонализированные данные о подсудимых, дела которых были рассмотрены в 2009–2013 гг. в судах 1-й инстанции.

На основании анализа были получены следующие основные результаты.

Во-первых, статистика выявленных и расследованных преступлений, в совершении которых правоохранительными органами установлены виновные лица, не отражает количества обвиняемых, в отношении которых велось следствие. В зависимости от способа учета, обвиняемых в 2-3 раза меньше, чем расследованных преступлений.

Во-вторых, количество экономических преступлений сильно различается в зависимости от способа подсчета.

По классификации, которую используют сотрудники правоохранительных органов (преступление экономической направленности), количество экономических преступлений, по которым в 2014–2016 годах были возбуждены уголовные дела, не превышало 100-150 тысяч в год, включая многие коррупционные дела. При этом независимо от способа подсчета количество обвиняемых в совершении экономических преступлений приблизительно равно 35-38 тысяч человек ежегодно, а если исключить коррупционные — то еще меньше. Среди них количество предпринимателей и топ-менеджеров, находившихся в 2013–2016 годах в статусе обвиняемых по экономическим делам на досудебной стадии, можно оценить примерно в 5-6 тысяч человек в год.

В-третьих, анализ данных о расследованных экономических преступлениях показывает, что существует устойчивая негативная связь между фактом фиксации ущерба от преступления (что свидетельствует о наличии реального и активного потерпевшего) и фактом установления подозреваемого.

То есть там, где есть реальный потерпевший, чаще не устанавливается подозреваемый, а там, где устанавливается подозреваемый, размер ущерба чаще неизвестен, что косвенно говорит об отсутствии реального потерпевшего.

Кроме того, размеры ущерба, как правило, больше по расследованным преступлениям без обвиняемого.

Используя нашу классификацию экономических преступлений, мы поучили следующие данные об ущербе по делам, в которых обвиняемый был известен. Ущерб был менее 19 тысяч рублей в 25% преступлений, менее 122 тысяч рублей — в половине преступлений, менее 701 тысячи рублей — в 75% преступлений.

Когда обвиняемым являлся предприниматель, размеры ущерба были меньше 119 тысяч рублей в 25% экономических преступлений, 650 тысяч рублей — в 50% преступлений и 2,7 млн рублей — в 75% преступлений (включая налоговые).

При этом аналогичные показатели размеров ущерба по преступлениям экономической направленности (согласно ведомственному учету) были значительно ниже.

Результаты исследования показывают, что существующая статистика правоохранительных и судебных органов не позволяет говорить об уровне давления на бизнес и освещает скорее активность и характер работы самих правоохранительных органов. Для изучения проблем вмешательства государства в предпринимательскую сферу необходим более подробный и детальный анализ, чем тот, который возможно провести на данных официальной статистики.

Введение

В обсуждениях и публикациях, посвященных уголовной политике в сфере регулирования экономической деятельности, часто приводятся кардинально отличающиеся данные о количестве экономических преступлений [2].

Этому способствует неоднозначность самой категории экономических преступлений, а также особенности криминологической информации, собираемой и публикуемой в России.

Цель предлагаемой работы – проанализировать имеющиеся данные об экономических преступлениях, собираемые правоохранительными и судебными органами, и соотнести их с основными способами выделения экономических преступлений в отдельную категорию преступлений, обладающую особыми криминологическими характеристиками.

В научной и публицистической литературе экономическими преступлениями называют преступления в сфере экономики (раздел VIII УК РФ), преступления в сфере экономической деятельности (гл.

22 раздела VIII УК РФ), преступления экономической направленности (согласно ведомственному учету правоохранительных органов), преступления, совершенные предпринимателями, и преступления в сфере предпринимательской деятельности и т.д. [3].

Самые узкие определения относят к числу экономических преступлений только совершенные предпринимателями, руководителями и должностными лицами юридического лица с привлечением ресурсов последнего и связанные с его деятельностью [4].

Такое разнообразие определений экономических преступлений характерно не только для России, но и для других юрисдикций [5].

Перед исследователями возникают вопросы о том, стоит ли к экономическим преступлениям относить преступления государственных служащих, коррупционные преступления; считать ли экономическими преступлениями только преступления, совершаемые топ-менеджментом, или рассматривать те, что были совершены в том числе рядовыми сотрудниками организаций. Где в целом пролегает грань между «экономическим» и «общеуголовным» преступлением, какой порог причиненного ущерба можно признать в качестве формальной границы и обоснованно ли в принципе руководствоваться указанным критерием?

В задачи исследования не входит обоснование того, какие составы преступлений должны классифицироваться как экономические, а какие — нет, так как единого подхода в принципе не существует.

Этот вопрос должен решаться путем подробного описания категории экономических преступлений в каждом отдельном исследовании и обоснованием, почему именно такое определение является оптимальным.

Однако природа статистических данных об экономических преступлениях в России, доступных исследователям и другим заинтересованным лицам, накладывает свои ограничения на их использование и интерпретацию в дискуссии о правоприменительной практике по экономическим делам.

Поэтому исследователь не является полностью свободным в выборе определения экономических преступлений, если есть необходимость обратиться к данным официальной статистики.

Для целей настоящего исследования — описать и проанализировать официальные данные об экономических преступлениях в России — мы предлагаем выделить те несколько категорий экономических преступлений, для которых возможна содержательная статистическая оценка на имеющихся данных, показать «содержание» этих категорий и, таким образом, создать инструмент для анализа существующих проблем в правоприменении и подготовить адекватный фундамент для формирования уголовной политики. Технически это означает подробный разбор категории экономических преступлений (и «преступлений экономической направленности») на основе данных официальной статистики МВД России и Судебного департамента при Верховном суде РФ за последние годы в сопоставлении с массивами данных, имеющимися в распоряжении Института проблем правоприменения.

Используя различные категории экономических преступлений, мы анализируем их количество, количество обвиняемых, долю предпринимателей и топ-менеджеров среди них, а также размеры ущерба.

Отдельно важно заметить, что преступления, которые потом будут названы экономическими в той или иной трактовке, совершаются не только предпринимателями, но и лицами без определенных занятий, рядовыми работниками компаний и бюджетных организаций.

Соответственно, неверно делать прямые выводы о практике преследования предпринимателей, основываясь исключительно на статистических данных об экономических преступлениях.

Данные судебной статистики показывают, что количество представших перед судом обвиняемых в совершении преступлений имущественного и экономического характера (в том числе краж, грабежей, приобретения и сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем) со статусом предпринимателя или руководителя составляет около 6–8 тысяч в год [6].

Очевидно, что далеко не все факты уголовного преследования являются следствием давления на бизнес. В то же время стоит учитывать, что лицо может не попадать в эту графу из-за отсутствия формального статуса руководителя или владельца бизнеса (но фактически речь будет идти о давлении на бизнес).

Заключение

Обобщая, можно говорить о том, что ежегодное количество выявляемых и расследуемых экономических преступлений в пересчете на лица значительно ниже, чем часто озвучивается в публичных дискуссиях.

Количество обвиняемых в совершении экономических преступлений ежегодно приблизительно равно 35 тысяч человек, из которых далеко не все имеют статус топ-менеджера или предпринимателя. В 2014 году топ-менеджеры и предприниматели обвинялись в 30-35% экономических преступлений в зависимости от способа подсчета.

Анализ криминальной статистики досудебной и судебной стадий показал, что в России ежегодно уголовному преследованию подвергается около 5-6 тысяч предпринимателей и топ-менеджеров по обвинению в совершении экономических преступлений.

Категория преступлений экономической направленности, используемая правоохранительными органами, содержит более широкий круг составов преступлений, чем те, которые можно было бы обозначить как «экономические преступления в предпринимательской сфере».

К преступлениям экономической направленности относятся многие коррупционные преступления (например, дача и получение взятки), но при этом большинство специальных экономических составов мошенничества входят в эту категорию только при наличии дополнительных условий, несмотря на большие размеры крупного и особо крупного ущерба.

В силу того, что ведомственная категория преступлений экономической направленности зависит от формальных и неформальных практик учета, содержательный анализ динамики выявления и расследования таких преступлений на основании публикуемых данных невозможен.

Об этом в первую очередь свидетельствует анализ количества выявленных лиц (совершивших преступления экономической направленности, дела по которым были переданы в суд), которое в период 2013–2016 гг. оставалось практически неизменным.

Анализ данных о размерах ущерба показывает, что он значительно меньше для группы преступлений экономической направленности, используемой в ведомственном учете, чем для экономических преступлений, определенных через сочетание критериев — доли предпринимателей и размера ущерба по соответствующей статье УК. Как правило, размеры зарегистрированного ущерба ниже, когда в деле есть обвиняемый. В 25% расследованных в 2014 году преступлений экономической направленности, когда обвиняемый был установлен, размер ущерба не превышал 5 тысяч рублей.

Примечания

1. Авторы выражают благодарность Дмитрию Скугаревскому за работу над созданием массива, а также Марии Шклярук и Ольге Шепелевой за полезные комментарии в процессе обсуждения первых результатов анализа данных.

2. Например, Доклад Президенту Российской Федерации «Книга жалоб и предложений российского бизнеса», 2016. (URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/pdf/zhaloby16.pdf ). Статья РБК от 22 марта 2016 г.

«Число уголовных дел по экономическим статьям в 2015 году возросло на 22%» (URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/56efd54a9a7947476789caf2 ). Статья «Ведомостей» от 05 ноября 2016 г.

«МВД выявило около 93 000 экономических преступлений с начала года» (URL: http://www.vedomosti.ru/economics/news/2016/11/05/663653-mvd-viyavilo ).

Источник: https://polit.ru/article/2017/05/06/0605/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.