Применение уголовного закона во времени

Статья 9. Действие уголовного закона во времени

Применение уголовного закона во времени

1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Комментарий к ст. 9 УК РФ

В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.

Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма.

Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов.

Поэтому, если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность, на момент совершения деяния оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует.

Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.

Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходными из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).

Поскольку и преступность, и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, правильное применение уголовно-правовых норм обусловлено необходимостью верного установления времени совершения преступления.

Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Из приведенного положения закона следует, что основополагающим фактором определения времени совершения преступления является период совершения деяния. Если деяние совершено в период действия старого уголовного закона, должен применяться именно он, если нового – то положения нового закона.

Данный подход не вызывает затруднений в тех случаях, когда начало совершения действия (бездействия) и момент его завершения приходятся на период действия какого-то одного закона. А если начало действия (бездействия) осуществлено в период действия старого закона, а завершено в период действия нового? Особенно это относится к продолжаемым и длящимся преступлениям.

Каким образом в таких случаях определяется время совершения преступления? Думается, что, если объективная сторона состава преступления (хотя бы частично) выполнялась в период действия нового уголовного закона, например, длящееся преступление продолжает выполняться и после вступления в силу нового уголовного закона, или хотя бы один акт продолжаемого преступления совершен в это же время, временем совершения преступления следует считать время действия нового закона и применять его положения.

По действующему законодательству время наступления последствий деяния, в том числе и являющихся необходимым признаком состава преступления, не имеет значения для определения времени совершения преступления.

Поэтому в случаях, когда деяние (действие или бездействие) совершается в период действия старого закона, а последствия наступают в период действия нового, следует считать, что преступление совершено во время действия старого уголовного закона.

Вместе с тем следует отметить, что положение о том, что временем совершения преступления является только время совершения действия (бездействия), с нашей точки зрения, находится в некотором противоречии с положением ст.

8 УК РФ о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Иными словами, в ст. 8 УК РФ установлено основание уголовной ответственности за оконченное преступление. При этом, как известно в УК РФ, составы преступлений конструируются как формальные и как материальные.

Применительно к первым все признаки состава преступления будут иметь место при совершении деяния (действия или бездействия). Наличие же всех признаков материальных составов преступлений связано с наличием общественно опасных последствий.

Более того, ряд составов преступлений сконструирован таким образом, что отсутствие последствий влияет не только на стадию совершения преступления, но и на само наличие уголовно противоправного деяния. К примеру, при наличии последствий, указанных в диспозиции ч. 1 ст.

264 “Нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств” УК РФ, деяние расценивается как преступление, а отсутствие этих последствий влечет за собой признание этого же деяния административным правонарушением. В этой связи может иметь место положение, когда в соответствии со ст.

9 УК РФ преступление совершено и определено время его совершения, а оснований для уголовной ответственности нет, поскольку отсутствуют все признаки соответствующего состава преступления. Поэтому следует признать, что применительно к материальным составам законодательное указание об определении времени совершения преступления находится в некотором противоречии с позицией закона об основании уголовной ответственности и требуется корректировка ст. ст. 8 и 9 УК РФ.

Частью 1 ст. 9 УК РФ устанавливается, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Но действие всех законов, в том числе и уголовного, ограничено во времени.

Поэтому возникает необходимость установления времени (периода) действия уголовного закона.

Это время определяется исходя из трех позиций: времени вступления уголовного закона в силу, времени прекращения его действия и обратной силы уголовного закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.

Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Данное конституционное положение говорит о том, что обязательным фактором вступления закона в силу является его официальное опубликование. Но этот фактор не единственный.

Вступление закона в силу связано также с процедурой его принятия и установления конкретного времени вступления в силу. Перечисленные вопросы регулируются Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” .

——————————–

СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако это не означает, что федеральный закон, во-первых, принят окончательно и, во-вторых, вступил в действие.

Первое обстоятельство обусловлено тем, что в соответствии со ст. ст. 105, 107 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации, который вправе его отклонить, а одобренные направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования в течение 14 дней.

Но Президент РФ также вправе отклонить принятый федеральный закон. Лишь после прохождения всех необходимых процедур закон фактически будет являться принятым. Так, УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г.

Но и принятие закона не означает моментального введения его в действие. Сначала он должен быть опубликован.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в “Парламентской газете”, “Российской газете” или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Таким образом, время вступления закона в силу определяется или исходя из времени его опубликования, или исходя из времени, установленного в самом законе или ином законе, определяющем время вступления закона в силу. Например, ст. 2 Федерального закона от 25 июня 2002 г.

N 72-ФЗ “О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации” было установлено, что он вступает в силу с 1 июля 2002 года. А дата введения в действие УК РФ (1 января 1997 г.) была установлена отдельным Федеральным законом от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ “О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации” .

Временной промежуток между принятием закона и введением его в действие устанавливается для того, чтобы и правоприменители, и граждане могли ознакомиться с содержанием закона, а первые и принять меры, которые необходимы для его реализации.

——————————–

СЗ РФ. 2002. N 26. Ст. 2518.

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955.

Прекращение действия уголовного закона может иметь место при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) истечение срока действия, если таковой был установлен; 2) отмена закона; 3) замена закона новым; 4) отпадение особых условий и обстоятельств, с которыми было связано принятие закона.

Прекращение действия уголовного закона связано с наличием прямого указания об этом. Так, введение в действие УК РФ было обусловлено признанием утратившим силу УК РСФСР и всех законов и иных нормативных правовых актов, принятых в период с 27 октября 1960 г. до 1 января 1997 г., в части внесения изменений и дополнений в УК РСФСР.

Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Применение уголовного закона во времени

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом.

Порядок вступления в силу закона определяется ФЗ от 14 июля 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

В соответствии с ним федеральные законы:

  • подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации»;
  • вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Уголовный закон прекращает действие в результате:

  • его отмены;
  • замены другим законом;
  • истечения срока, указанного в самом законе;
  • изменения условий и обстоятельств, обусловивших принятие данного закона;
  • признания Конституционным судом РФ неконституционным.

Особенности действия уголовного закона во времени:

  1. если новый закон влечет усиление ответственности, то по всем правоотношениям, возникшим до его издания, применяется старый, отмененный закон;
  2. уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е.

    распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание,  но имеющих судимость;

  3. уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

УК РФ гласит: “Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий” (ч. 2 ст. 9 УК).

Юридическим основанием такого решения является то, что субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим во время совершения действия (бездействия).

Признание временем совершения преступления времени совершения действий исключает привлечение к ответственности лица, совершившего действия в период, когда они не признавались преступными, если последствия наступили после вступления в силу нового закона, криминализировавшего это деяние. Соответственно исключается квалификация действий виновного по новому закону, предусмотревшему более строгое наказание, если действия были совершены до принятия нового закона.

Так, если ранение с целью убийства из ревности было нанесено в декабре 1996 г., а смерть наступила в январе 1997 г., то временем совершения преступления следует считать декабрь 1996 г. и действия виновного квалифицировать по ст. 103 УК РСФСР (наказание: лишение свободы от 3 до 10 лет), а не по ч. 1 ст. 105 УК РФ (наказание: лишение свободы от 6 до 15 лет).

Положение о том, что временем совершения преступления признается время совершения действия, отличается универсальностью. Не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий.

Подобный признак отсутствует в формальных составах, объективная сторона которых заключается лишь в совершении действий или в бездействии (например, ст. 125 УК – оставление в опасности), в усеченных составах, момент окончания преступления в которых перенесен на более раннюю, чем наступление последствий, стадию (например, ст.

162 УК – разбой). Между тем никакое преступление невозможно без совершения определенных действий или без факта бездействия.

Понятие времени совершения преступления

Время совершения преступления как определенный временной промежуток довольно редко упоминается в действующем УК как обязательный признак объективной стороны. Так, в ст. 106 УК предусмотрена ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка во время родов или сразу же после родов.

В ст. 331 УК, определяющей понятие преступления против военной службы, говорится об этих преступлениях, совершенных в военное время (ч. 3). Ответственность за насильственные действия в отношении начальника наступает при совершении таких действий во время исполнения им обязанностей военной службы (ст. 334 УК).

В некоторых случаях время выступает в качестве квалифицирующего признака. Так, наказание за самовольное оставление части или места службы более строгое в зависимости от срока отсутствия (ч. 3 и 4 ст. 337 УК).

Как факультативный признак объективной стороны преступления время совершения общественно опасного деяния может оказывать влияние на степень опасности посягательства, и тогда оно учитывается при индивидуализации наказания.

Так, для квалификации кражи безразлично, в какое время она совершена. Однако совершение хулиганских действий во время проведения массовых мероприятий повышает степень опасности хулиганских проявлений и должно быть учтено при индивидуализации наказания.

Действие уголовного закона в пространстве

При решении вопросов, связанных с действием уголовного закона в пространстве, следует иметь в виду, что местом совершения преступления по общему правилу признается место совершения общественно опасного действия независимо от места наступления последствий.

Это означает, что территория России будет местом совершения преступления, если хотя бы один из системы волевых физических актов, образующих действие как признак объективной стороны преступления, совершен на территории России, определяемой в соответствии с ч. ч. 1 – 3 ст. 11 УК.

В дополнение к этому общему правилу, Россия будет местом совершения преступления:

  • в случае, если последствия наступили на территории России, а само по себе общественно опасное действие совершено в ином месте;
  • в преступлении с двумя обязательными действиями, если хотя бы одно из составляющих преступление действий совершено на территории России;
  • если в ходе совершения длящегося или продолжаемого преступления лицо окажется на территории России и совершаемое им деяние предусматривается действующим уголовным законодательством России;
  • в соучастии, если исполнитель совершил деяние или соучастники совершили свои действия на территории России.

В случае признания местом совершения преступления территории Российской Федерации применению подлежит основной принцип действия уголовного закона в пространстве – территориальный принцип, сформулированный в ч. 1 ст. 11 УК.

В соответствии с данным принципом уголовная юрисдикция Российской Федерации на ее территории безусловна, т.е.

к уголовной ответственности по российскому уголовному закону привлекается любое лицо независимо от его гражданства, совершившее преступление, предусмотренное российским уголовным законом, на территории России.

Территория РФ устанавливается ее государственной границей. Уголовная юрисдикция осуществляется также в отношении лиц, совершивших преступления на континентальном шельфе и в 200-мильной исключительной экономической зоне.

Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Независимо от их местонахождения, преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие уголовного закона России.

На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон РФ действует лишь в случае, если они находятся на территории России, а также в международном воздушном пространстве или международных водах.

В уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Члены дипломатического персонала (послы, посланники, советники, атташе и др.) пользуются личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 УК вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории России разрешается в соответствии с нормами международного права.

Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. и Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.

, а также согласно иным международно-правовым актам, определяющим статус международных организаций и их сотрудников, и двусторонним международным соглашениям лица, пользующиеся иммунитетом в соответствии с этими документами, обладают абсолютным иммунитетом от уголовной юрисдикции России; к уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству они могут быть привлечены, лишь если на то будет дано определенно выраженное согласие государства, гражданами которого указанные лица являются.

В случае совершения преступления вне пределов России (ст. 12 УК РФ) лицо тем не менее может быть привлечено к уголовной ответственности по российскому законодательству на основе дополнительных трех принципов действия уголовного закона в пространстве:

Условия применения принципа гражданства:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление;
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов, охраняемых уголовным законодательством России, т.е. любого преступления, предусмотренного УК;
    • отсутствие в отношении этих лиц по данному преступлению решения суда иностранного государства, т.е. вступившего в законную силу окончательного решения или об осуждении, или об оправдании (применению российского уголовного закона в равной мере препятствует как решение об осуждении указанных лиц, так и решение об их оправдании).

Под действие УК РФ РФ подпадают и преступления, совершенные российскими военнослужащими воинских частей, дислоцирующихся за пределами России.

Условия применения реального принципа:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (на основании реального принципа уголовной ответственности могут подлежать только иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России);
    • предусмотренность совершенного ими деяния российским уголовным законом;
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов России, гражданина России или постоянно проживающего в России лица без гражданства, т.е. любого преступления, предусмотренного УК ;
    • отсутствие факта осуждения таких лиц в иностранном государстве, т.е. вступившего в законную силу окончательного решения об осуждении (вместе с тем привлечению к уголовной ответственности по российскому законодательству указанных лиц в соответствии с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ препятствует не только их осуждение в иностранном государстве, но и оправдание).

3) универсального принципа.

Условия применения универсального принципа:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (на основании универсального принципа уголовной ответственности могут подлежать только иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России);
    • предусмотренность совершенного ими деяния российским уголовным законом;
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления, которое Россия может преследовать в соответствии с международными договорами, участницей которых она является, или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые РФ, в сфере уголовного права, применяя национальное уголовное законодательство и независимо от того, против интересов какого государства такое преступление направлено;
    • отсутствие факта осуждения таких лиц в иностранном государстве, т.е. вступившего в законную силу окончательного решения об осуждении (вместе с тем привлечению к уголовной ответственности по российскому законодательству указанных лиц в соответствии с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ препятствует не только их осуждение в иностранном государстве, но и оправдание).

Выдача (экстрадиция) лиц, совершивших преступление, — это передача преступника другому государству для судебного разбирательства или приведения в исполнение вынесенного приговора, осуществляемая согласно международным договорам и национальному уголовному и уголовно-процессуальному законодательству. Она возможна только в случае совершения преступления, а не какого-либо иного правонарушения. Условия и порядок выдачи регламентируются национальным (внутригосударственным) законодательством и международными договорами. Гражданин РФ не может быть выдан другому государству.

Исключением из международных договоров о выдаче преступников является право убежища. В России не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения.

Место совершения преступления – это описанная в законе конкретная территория (сухопутная, водная или воздушная), на которой совершается преступление.

Место совершения преступления может влиять на квалификацию деяния, если оно включено законодателем в уголовно-правовую норму в качестве обязательного признака конкретного состава преступления.

Например, нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах (ст. 217 УК). О местах захоронения говорится в ст. 244 УК (надругательство над телами умерших), местах или миграционных путях к ним – в ст. 256 УК (незаконная добыча водных животных и растений) и т.п.

В некоторых случаях особенности места совершения преступления, влияющие на степень опасности деяния, признаются законодателем квалифицирующими признаками.

Так, одним из квалифицирующих признаков загрязнения вод законодатель называет совершение этого преступления на территории заповедника или заказника, либо в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч. 2 ст. 250 УК).

В остальных случаях место совершения преступления является факультативным признаком, влияющим на степень опасности деяния, что учитывается судом при выборе вида и размера наказания.

При квалификации хищений либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК) место совершения преступления безразлично. Однако хищение этих веществ или средств, например, из больницы, повышает степень опасности данного преступления, что и должен будет учесть суд при индивидуализации наказания.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/deystvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni-i-v-prostranstve

Действие уголовного закона во времени

Применение уголовного закона во времени

Действие закона (нормативного акта) в самом общем плане это состояние реального функционирования (воздействия и правового регулирования) предписаний закона (нормативного акта) в определенном отрезке времени, на определенной территории, в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций государственных органов). По общему правилу действие закона осуществляется в отношении всех граждан, организаций, государственных органов, объединений.

В уголовном праве выделяют действие закона во времени и пространстве.

Действие уголовного закона во времени включает четыре основных аспекта:

· вступление закона в силу;

· утрата зако­ном своей юридической силы;

· принципы действия закона во време­ни;

· время совершения преступления.

1. Вступление уголовного закона в силу регулируется Фе­деральным законом от 14 июня 1994 г. №5 – ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федераль­ных законов, актов палат Федерального собрания».

В соответствии со ст. 2 указанного Закона датой принятия федерального закона считается день его принятия Государ­ственной думой в окончательной редакции. Так, для УК РФ это 24 мая 1996 года.

На территории Российской Федерации применяются только официально опубликованные законы. Согласно ст. 3 упомянутого Закона они публикуются в течение 7 дней с момента подписания Президентом РФ.

Официальным опуб­ликованием считается первая публикация полноготекста закона в «Российской газете» или «Собрании законодатель­ства Российской Федерации».

Закон вступает в юридическую силу одновременно на всей территории Российской Федерации.

При этом сущест­вует два порядка:

обычный порядок (ординарный) вступления закона в силу установлен ст. 6 названного Закона: «Федеральные конституцион­ные законы, федеральные законы, акты палат Федерально­го собрания вступают в силу одновременно на всей террито­рии Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования»;

необычный (экстраординарный) порядок предусматривает или со­кращенные (менее 10 дней), или более длительные сро­ки. Так, УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г., спустя более полугода после его опубликования.

2. Утрата уголовным законом юридической силы озна­чает, что закон прекращает свое действие и его нормы не применяются к тем преступле­ниям, которые совершены после этого. В теории уголовного права выделяют два основания утраты уголовным законом юридической силы: отмену и замену (факти­ческую отмену).

Отмена уголовного закона имеет место в тех случаях, когда он упраздняется компетентным государственным ор­ганом и это фиксируется в законодательном акте:

а) путем издания самостоятельного закона, устраняю­щего юридическую силу другого закона;

б) путем издания перечня законов, утративших юриди­ческую силу в связи с принятием нового уголовного закона;

в) путем указания на отмену в новом уголовном законе, заменяющем предыдущий;

г) путем указания на отмену в законе о порядке введе­ния в действие вновь принятого уголовного закона.

Замена уголовного закона означает, что законодатель принимает новый уголовный закон, регулирующий те же об­щественные отношения, что и старый, но при этом офици­ально не отменяет его действие.

3. Принципы действия уголовного закона во времени. Выделяют три принципа: немедленное действие, ультраактивность («переживание» закона) и ретроактивность (обратная сила закона).

Принцип немедленного действия (основной принцип) означает, что вступив­ший в силу закон действует только «вперед» и распростра­няет свое действие лишь на те общественные отношения (пре­ступления), которые возникли (совершены) после его вступ­ления в силу.

Ультраактивность, или «переживание» закона(исключи­тельный принцип), характеризуется тем, что старый закон как бы переживает отведенный ему срок и продолжает действовать и применяться в предусмотренных законом случаях.

Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен при­меняться старый закон, даже если к моменту возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения или вынесения приговора он уже утратил свою силу. Часть 1 ст.

9 УК РФ гласит: «Преступность и наказуемость деяния опре­деляются уголовным законом, действовавшим во время со­вершения этого деяния».

Под ретроактивностью, или обратной силой (исключи­тельный принцип), понима­ется распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены еще до его вступ­ления в силу, то есть в период действия старого закона. Данный принцип сформулирован в ст.

10 УК РФ, в соответствии с которым закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость.

И наоборот, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение виновного лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу.

Таким образом, в уголовном праве обратную силу име­ют только более мягкие законы. Таковым признается уголовный закон:

– декриминализирующий то или иное деяние;

– смягчающий наказание, то есть снижает максимальные или минимальные размеры основ­ных либо дополнительных видов наказания, в качестве аль­тернативного предусматривает более мягкий вид наказания, устраняет дополнительные наказания, которые ранее были обязательными и т. д.;

– иным образом улучшающий поло­жение лица, совершившего преступление. К их числу могут быть отнесены уголовные законы, которые смягчают режим отбывания наказания, расширяют возможность освобожде­ния от уголовной ответственности или наказания, сокраща­ют сроки снятия либо погашения судимости и т. п.

Напротив, более жесткий закон, то есть устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным об­разом ухудшающий положение лица, совершившего преступ­ление, обратной силы не имеет. Он не может применяться к преступлениям, совершенным до его вступления в силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее преступление.

В подобных случаях «работает» принцип ультраактивности – действие закона времени совершения преступления.

Различаются две разновидности обратной силы закона:

– простая – рас­пространение нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым приговор суда еще не вступил в законную силу;

– ревизионная – распространение дейст­вия нового, более мягкого уголовного закона на те преступ­ления, по которым приговор суда уже вступил в законную силу.

Более того, данный приговор уже может быть приве­ден в исполнение и лицо может отбывать или отбыть наказание, но иметь непогашенную или неснятую судимость.

В этом случае уголовные дела подлежат пересмотру, а вынесенные приговоры – «ревизии» (ч. 2 ст. 10 УК).

4. Время совершения преступления. В уголовном праве цивилизованных государств совершенное преступление оценивается по закону, действовав­шему в момент совершения преступления.

В Конституции Российской Федерации закреплено: «Никто не может нести ответ­ственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением» (ч. 2 ст. 54). Это положение отражено в ч.1 ст.

9 УК, согласно которой преступность и на­казуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления.

Таким образом, закон запрещает применять новые уголовно-правовые нормы к деяниям, совершенным в период, когда этой нормы не было, что соответствует принципам демократиз­ма и гуманизма.

Для того чтобы правильно применить надлежащий закон, необходимо точно определить время совершения преступления. В соответствии с законодательной формулировкой (ч. 2 ст. 9 УК РФ) временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Это положение, по мнению ряда научных сотрудников, противоречит определению понятия окон­ченного преступления (ч. 1 ст. 29).

В связи с этим в материальных составах преступлений предлагается временем совершения преступления считать момент наступления общественно опасных последствий, а в формальных и усеченных составах – совершение деяния.

Источник: https://studopedia.ru/7_46697_deystvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni.html

3 основных принципа действия уголовного закона во времени

Применение уголовного закона во времени

Постоянное развитие такой науки, как юриспруденция, а также её социализация в обществе определяют необходимость постоянного совершенствования руководящих положений основных нормативно-правовых документов страны. Развитие технологий во всех сферах человеческой деятельности и непосредственно сами человеческие отношения требуют соблюдения прав, свобод и этики каждой личности.

Взяв эти положения как основу конституционного строя, государство разработало нормы поведения, а также ответственность за отступления от них, и закрепило эти положения в Уголовном кодексе в виде статей и законов.

Эти правила обязательны для всех, имеют установленный порядок применения, не допускающий двусмысленности и неясности.

Одним из правил применения того или иного нормативного акта является действие уголовного закона во времени, о котором и пойдёт речь.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Нормой, регулирующей действие закона во времени, является ст.

9 УК РФ, которая гласит:«Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признаётся время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий».

Кроме этого, статья 10 данного кодекса устанавливает правила применения положений, снижающих наказание (или полностью исключающих уголовное наказание) за совершённые преступления.

Применительно к уголовной практике это выражается:

  • обратным действием законов, которые способствуют смягчению наказания за преступление;
  • исключением обратного действия актов, которые ужесточают ответственность за совершённое злодеяние;
  • возможностью пересмотра решений уголовных дел, по которым постановление суда приведено в исполнение (в виде лишения свободы) в части, улучшающей положение осуждённых.

Эти две статьи Уголовного кодекса нашей страны полной мерой соответствуют главным принципам уголовного права – законности и равенства.

Под обратным действием (силой) закона понимается возможность применения его положений к уголовным делам, ответственность за преступления по которым настала до его вступления в законную силу.

Стоит отметить, что законодательный орган, реализуя право законотворчества, в новых законах и подзаконных актах должен учитывать все аспекты, отражённые статьями 9 и 10 УК.

Возникающие разногласия, разночтения с настоящим кодексом трактуются в его пользу.

Кроме этого, различие характера преступлений по их составу определяет необходимость государственного регулирования и контроля за применением положений, связанных с действием уголовного закона во времени.

Простыми словами, от того, по какой статье осуждён человек, зависит момент наступления ответственности. Моментом наступления ответственности (установлены время, число, месяц и год) по совершённому преступлению является момент, когда достигнут отрицательный эффект, отражённый статьёй уголовного закона.

В связи с этим существует необходимость чёткого разграничения временных рамок действия закона по отношению к каждому виду состава преступления. Только удовлетворив это положение, можно говорить о правильном, законном применении норм уголовного права.

Порядок применения уголовного закона

От того, в какой момент времени установлен факт совершения преступления, независимо от времени его последствий, зависит порядок расследования, а также судопроизводства. Это связано с тем, что порядок стадий расследования, дознания, следствия и самого доказывания вины судом происходят с соблюдением действующих законов на момент совершения злодеяния.

Основные критерии при квалификации преступления по тому или иному закону приводятся ниже:

  1. Официальная дата совершения противоправного действия должна совпадать с периодом действия закона, а при его отсутствии должна соответствовать дате официального вступления акта в юридическую силу.
  2. При производстве судебного разбирательства с некоторой задержкой (продолжительный период расследования дела или другие, установленные законом, процедуры) определение вины подсудного лица должно осуществляться по нормам, действующим на момент совершения злодеяния, независимо от статуса действия закона на данный момент (а также от наличия акта, заменяющего предыдущий).
  3. При вынесении актов, смягчающих последствия наказания, а также в случаях отмены (замены) уголовного наказания такой закон применяется к оконченным уголовным делам, по которым преступник отбывает наказание или имеет непогашенную судимость. В особых случаях с человека полностью снимаются обвинения.

Положение, описанное в пункте 2, относится сугубо к законам или частям законов, ужесточающим наказание за совершённый противоправный поступок.

Применение данного положения определяется справедливостью и гуманностью уголовного судопроизводства, не допускает обвинение человека, который в принципе не мог знать последствий своего поступка, так как государственным законодательным органом не была определена чёткая позиция относительно его деяния.

Принцип действия

Уголовный кодекс предполагает три основных принципа действия уголовного закона во времени:

  • принцип немедленного (прямого) действия (основной);
  • принцип ультраактивности (исключительный);
  • принцип ретроактивности (исключительный).

Первый пункт является основным принципом, определяющим непосредственное действие закона во времени, то есть действие закона «здесь и сейчас». Второй и третий принципы, именуемые исключительными, призваны реализовать основу нашего государства – конституционный строй – посредством справедливости и правдивости.

Принцип немедленного действия закона

Одним из определяющих аспектов действия уголовного закона во времени является порядок его принятия, а также вступления в юридическую силу. Внесение проекта закона на рассмотрение нижних палат парламента, его продвижение и вступление в силу – процесс весьма сложный, трудоёмкий, требующий времени.

Это обусловлено несколькими требованиями:

  1. Соблюдение принципов конституционного строя России как основополагающих норм и правил сосуществования людей цивилизованного общества.
  2. Изучение руководящих документов на этапе рассмотрения и проверки пунктов закона на соответствие Конституции РФ, основным актам, регулирующим законотворческую деятельность, а также отраслевым нормам (институтам), положения которых являются главенствующими (применительно к уголовным законам главенствующим нормативным актом является Уголовный кодекс России).
  3. Проверка жизнеспособности, приемлемости нового акта, а также его соответствия международным соглашениям и конвенциям.
  4. Процедура вступления в юридическую силу нормы на территории всей страны.

Правильность применения последнего пункта во многом определяет перспективу развития, а также окончания тех или иных уголовных дел.

Порядок утверждения и вступления в силу закона предусмотрен федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания». Так, ссылаясь на статьи 2 и 4 последнего, определён порядок принятия нормативного акта и вступления его в законную силу.

Датой принятия нового положения является дата утверждения документа Государственной думой или другим органом. Но применяться такой документ может только после публикации в средствах массовой информации и предварительного ознакомления с ним органов и населения (обычно по прошествии десяти дней).

Обычный порядок применения закона предполагает вступление в силу по истечении десяти дней с момента публикации газетой или сетью Интернет на официальном сайте. Кроме этого, существует необычный (экстраординарный) порядок вступления в силу, который подразумевает укороченный или удлинённый срок после публикации законопроекта.

Выделяемый для предварительного ознакомления, выяснения правовых основ, правильного понимания всех пунктов, а также руководства новым нормативным актом срок зависит от объёма, содержания и важности документа. Он может быть как менее десяти дней, так и более (около года).

Применительно к Уголовному кодексу, а именно к статье 9 УК РФ,квалификация преступления по новому акту возможна по истечении десяти дней со дня публикации, при условии, что правонарушение совершено на начало следующих суток.

Принцип ультраактивности

Уголовный акт, по которому судится преступник, с течением времени может быть отменён или заменён на аналогичный.

По принципу ультраактивности уголовное дело, начатое на момент действия определённой номенклатуры актов, подлежит окончанию и квалификации по тем же актам, вне зависимости от статуса их действия.

Получается, что закон, отменённый в настоящем времени, продолжает действие для определённого круга уголовных дел, начатых в прошлом.

Данный принцип касается статей и пунктов, ухудшающих положение подсудимого или осуждённого. То есть совершив уголовно наказуемое деяние в определённый промежуток времени, человек подсуден только нормам, действовавшим в тот период.

Принцип ретроактивности

Принцип ретроактивности, или обратной силы закона, применяется к государственным актам, призванным:

  • улучшить положение подсудимого (осуждённого);
  • снять частично или полностью уголовную ответственность за совершение какого-либо деяния, которое не признано преступлением;
  • снизить реальный срок отбывания наказания осуждённым, а также аннулировать уголовные задолженности лиц, отбывших наказание.

Положения ретроактивности определяются Конституцией России, а также международными соглашениями.

По отношению к стадии уголовного дела конкретного человека ретроспекция может быть простой и ревизионной. Простая подразумевает смягчение наказания по неоконченным судебным делам (не вынесен приговор). Ревизионная же усматривает пересмотр вступивших в силу постановлений суда по тем или иным преступлениям в сторону смягчения действующего наказания.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/deystvie-zakona-vo-vremeni

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.