Применяются ли принудительные работы

В россии появился альтернативный вид уголовного наказания

Применяются ли принудительные работы

Новый вид уголовного наказания – принудительные работы – начнут применять в России с 1 января 2017 года. Отметим, что опыт наказания в виде принудительных работ в нашей стране есть. Правда, сейчас он будет несколько отличаться от того, что было в СССР и называлось “химией”.

Тогда осужденных отправляли на стройки народного хозяйства, где они трудились под контролем граждан начальников, а жили без особой охраны в обычных общежитиях. Зачастую работали на вредном производстве – отсюда и слово “химия”. Впрочем, все правила по охране труда и обеспечению безопасности соблюдались, даже молоко выдавалось.

Сейчас люди тоже будут работать там, куда направит государство. А вот жить им придется в исправительных центрах. Условия там мягче, чем в колониях. Но и вольницы не допустят.

Минюст утвердил новые правила распорядка в колониях и тюрьмах

В исправительных центрах гражданам предоставят индивидуальные спальные места и постельное белье. А кормить не будут. Одежда, обувь и питание – за свой счет. Поэтому зарплата должна быть такой, чтобы ее хватало.

Правда, закон разрешает в порядке исключения одевать и кормить в исправительных центрах неимущих работников, у кого совсем плохо с деньгами.

В таком случае осужденного оденут и накормят по нормам, утвержденным правительством.

Любопытно, что если в центре не будет возможности готовить пищу, еду доставят из ближайшей колонии. Если поблизости нет колонии, то администрация сможет по договору заказывать питание для осужденных в какой-нибудь столовой поблизости.

Администрация исправительного центра будет обязана трудоустраивать осужденных с учетом их пола, возраста, состояния здоровья и т.п.

Кстати, министерство юстиции подготовило законопроект, разрешающий направлять приговоренных к принудительным работам на предприятия вне исправительного центра. Например, на крупные стройки.

Тогда осужденные будут жить в специальных общежитиях. При этом они должны будут регулярно отмечаться в своем исправительном центре. А условия в общежитиях должны соответствовать требованиям закона.

В России закрыли 10 СИЗО за четыре года

Тем, кто отбудет не менее трети срока наказания, может быть разрешено проживание с семьей в арендованной или собственной квартире в городе, в котором расположен исправительный центр.

Конечно, в таком случае человеку тоже придется регулярно отмечаться в администрации центра. Для надзора за осужденными могут быть использованы и электронные браслеты.

В период отбывания принудительных работ осужденным будет положен ежегодный 18-дневный оплачиваемый отпуск.

Предусматривается, что осужденные к принудительным работам будут оплачивать из своего кармана коммунальные счета. Но и здесь совсем безденежных закон разрешает освободить от платы.
Отдельный вопрос – наказание тех, кто плохо сидит в исправительных центрах.

За какие-то нарушения “химику” могут объявить выговор. За что-то очень серьезное могут посадить под замок на срок до 15 суток. Для этого в исправительных центрах должны быть оборудованы специальные помещения для нарушителей.

А если человеку разрешили жить вне общежития (закон такое позволяет), но он не оправдал доверия, администрация может вернуть нарушителя в общежитие.

Решать, кто достоин поощрения, кто наказания, будет дисциплинарная комиссия, которая должна, в том числе, анализировать личность осужденного и выяснять причины проступка.

Предполагается, что по штату в исправительном центре будет 19 сотрудников. Начальник – майор. “Структура и штатное расписание исправительного центра предусматривают минимально необходимый перечень структурных подразделений и должностей для обеспечения уголовных наказаний в виде принудительных работ в рамках действующего законодательства”, говорится в пояснительной записке минюста.

Примерный распорядок дня в исправительных центрах будет таким: подъем – в шесть утра, пятнадцать минут – физзарядка, затем утренний туалет и завтрак. В семь сорок пять время выхода на работу. В восемнадцать ноль-ноль прекращение работы. Затем несколько часов личного времени, вечерняя проверка и в двадцать два ноль-ноль отбой.

Досье “РГ”

В Уголовном кодекс прописаны три вида наказания, связанные с трудом. Различить их просто, хотя с непривычки, конечно, можно запутаться. Первое наказание: исправительные работы. Человек живет как обычно, ходит на работу, но с зарплаты удерживаются деньги.

Второе: обязательные работы. Это общественно полезный труд в свободное время. Покрасить заборы, подмести улицы и т.п. В таком случае человек после основной работы отправляется трудиться туда, куда укажут местные власти.

Третье: принудительные работы, которые начали применяться с 1 января 2017 года.  

Источник: https://rg.ru/2017/01/01/v-rossii-poiavilsia-alternativnyj-vid-ugolovnogo-nakazaniia.html

В россии скоро появятся принудительные работы. что это? — meduza

Применяются ли принудительные работы

Довольно скоро, с 1 января 2017 года, в России появится новый вид уголовного наказания, не связанный с лишением свободы, — принудительные работы. В конце августа Министерство юстиции опубликовало проекты двух документов, регламентирующих его исполнение. И мы решили рассказать, как будет работать новая мера и чем принудительные работы отличаются от исправительных и обязательных.

Суть наказания такая: человек должен жить в исправительном центре и работать там, где ему скажет администрация, — на государственную или частную компанию, на территории центра или за его пределами. Срок наказания — от двух месяцев до пяти лет. 

Часть зарплаты (от 5 до 20%) уходит государству. Кроме того, из зарплаты удерживаются взыскания, назначенные судом, например ущерб потерпевшим. И еще осужденные должны отдавать часть денег на «коммунально-бытовые услуги» (видимо, речь не о плате за газ и электричество, а скорее об услугах вроде парикмахерских и прачечных) и сами покупать себе еду и одежду.

Не совсем — условия в исправительном центре в целом намного мягче, чем в колонии общего режима. Но правила содержания в ИЦ очень похожи на те, что действуют в колониях-поселениях.

Люди в таких центрах должны находиться не под охраной, а только под надзором; они могут ходить в обычной, а не форменной одежде; свободно перемещаться по территории; пользоваться деньгами и любыми вещами, кроме относительно небольшого списка запрещенных. На территории центров запрещен алкоголь, наркотики, порнофильмы, татуировочные машинки, азартные игры, оружие.

Готовить еду осужденные будут сами — на общих кухнях. И еще одно важное отличие от колоний общего режима: осужденные могут покидать территорию исправительного центра и даже жить за ее пределами.

Нет. В общем случае осужденные обязаны находиться на территории исправительного центра и покидать ее только в рабочее время — если они работают в какой-то сторонней организации.

Но если человек соблюдает правила внутренного распорядка, ему могут разрешить проводить выходные и праздничные дни за пределами центра.

Те, кто отбыл больше трети срока без нарушений, теоретически могут переселиться в съемное или собственное жилье, которое находится возле центра, — и только регистрироваться у начальства примерно раз в неделю. На это нужно отдельное разрешение администрации.

Ежегодный оплачиваемый отпуск — 18 дней — приговоренный к принудительным работам тоже может проводить вне центра. При этом он обязан вернуться в центр к определенному сроку — если он опоздает, принудительные работы могут заменить на лишение свободы. 

Это интересный вопрос. Дело в том, что напрямую приговаривать к принудительным работам не будут. Эта мера наказания будет применяться следующим образом: тем, кого осудят на срок не более пяти лет лишения свободы, суд сможет заменить колонию на принудительные работы. В качестве более мягкой меры.

Речь идет только о преступлениях легкой и средней тяжести или о тяжких преступлениях, совершенных в первый раз.

На принудительные работы нельзя направлять несовершеннолетних, беременных, женщин с детьми до трех лет, инвалидов первой и второй группы, военнослужащих и пожилых людей (женщин старше пятидесяти и мужчин старше шестидесяти). 

По закону — да. Если там есть соответствующие рабочие места. Компания, которая согласится принять в штат осужденного, обязана подобрать ему подходящую по возрасту и полу работу. Специальность будет учитываться «по возможности» — в законе так и написано. 

Неизвестно, но вряд ли многие смогут нормально себя содержать. По закону после всех удержаний осужденный должен получить не менее четверти зарплаты. Но по данным ФСИН, в 2014 году работающий осужденный в среднем получал 218,6 рубля в день.

Это значит, что его зарплата за месяц едва превышает 5 тысяч рублей. Правда, судя по некоторым оговоркам в законе, заключенный сможет получать доход и из других источников, например от родственников.

Но очевидно, что состоятельные родственники есть не у всех. 

Закон обязывает ФСИН кормить и одевать осужденных к принудительным работам, у которых нет на это денег, — по определенным нормам. Кроме того, человек может попытаться через суд добиться снижения доли зарплаты, которую с него удерживают в пользу государства.

Да. В Уголовном кодексе есть несколько видов работ, которые применяются в качестве наказания. Их путают даже в судах: в 2013 году суды приговорили к принудительным работам 25 человек, хотя это наказание еще не использовалось.

Исправительные работы — это, по сути, особая форма штрафа. Осужденный ходит на свою обычную работу, но в течение определенного времени часть (от 5 до 20%) его зарплаты забирает государство. Если у человека нет работы, его трудоустраивают местные чиновники куда-то рядом с домом.

Обязательные работы — это общественно-полезные занятия, которые осужденный должен делать бесплатно в свободное от работы время, несколько часов в день. Например, убирать мусор или красить заборы.

Соображениями гуманности: суд получил возможность выбрать более мягкую форму наказания для осужденных. Норма о принудительных работах была одной из поправок, направленных на гуманизацию уголовного законодательства, которые вносил в 2011 году президент Дмитрий Медведев.

Да, это хорошо. Но в случае с принудительными работами не вполне ясно, как эта система будет работать. По закону суд может заменять реальные сроки принудительными работами, если сочтет, что осужденный может исправиться и без реального срока.

Но по каким критериям это будет решаться — непонятно. Неизвестно, сколько в России успели построить исправительных центров, но этот процесс идет плохо — вступление в силу закона уже дважды откладывали как раз из-за того, что не были готовы центры.

 

Непонятно, удастся ли обеспечить людей работой: участники научно-практической конференции НИИ ФСИН говорили, что частные компании, несмотря на предоставляемые государством налоговые льготы, вряд ли очень захотят брать к себе на работу осужденных. Скорее всего, большая часть исправительных центров будет выполнять государственные заказы.

Кроме того, не очень ясно, как будет организован надзор на частных предприятиях — ведь по закону предполагается, что в рабочее время за осужденными будут следить надзиратели. Словом, у экспертов достаточно много вопросов к применению новой нормы, так что, если власти опять сдвинут сроки, никто, кажется, не удивится. 

Источник: https://meduza.io/cards/v-rossii-skoro-poyavyatsya-prinuditelnye-raboty-chto-eto

Принудительные работы как вид уголовного наказания — в каких случаях назначаются?

Применяются ли принудительные работы

Всем известно, что за совершенное преступление наступает ответственность, которая принимает различные формы.

Наряду с лишением свободы, виновника могут ожидать солидный денежный штраф или же выполнение разного рода общественных работ.

Они бывают принудительными, исправительными или обязательными. В рамках этого материала мы рассмотрим только принудительные работы как вид уголовного наказания.

Виды и особенности

Рассматриваемый тип наказания подразумевает выполнение в рамках исправительного учреждения разноплановых работ, поручаемых руководством, и соответствующих квалификации или состоянию здоровья осужденного.

Такого типа работы призваны заменить для некоторых категорий сограждан наказание, связанной с лишением свободы.

За свой труд лицо получает определенное вознаграждение. Однако из его суммы определенная часть удерживается в государственную казну. Определяемый судом размер отчислений находится в пределах от 5 до 20 процентов.

Обычно, исправительные работы выполняются на территории проживания или осуждения гражданина. При невозможности отбывать наказание по месту, лицо отправляется в другой регион РФ.

Кому и за что назначаются исправительные и принудительные работы

В первую очередь, данная альтернативная мера наказания применяется по отношению к людям, первый раз в своей жизни совершившим преступление, вплоть до тяжкого, при условии, что наказание за него не превышает пятилетнее лишение свободы.

При этом возможность назначения принудительных работ должна быть прописана в тексте соответствующей статьи УК РФ.

Например, именно такие работы в большинстве случаев назначаются неплательщикам алиментов.

Возможна замена лишения свободы исправительными работами и уже в период отбывания наказания. Произойдет это тогда, когда суд посчитает, что именно труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления. В этом случае осужденный этапируется к будущему месту выполнения работ.

Кому не назначаются

Существует несколько категорий граждан, по отношению к которым принудительные работы не могут быть применены в любом случае. Данный список составляют:

  • несовершеннолетние люди;
  • женщины, готовящиеся стать матерью, или воспитывающие детей в возрасте до 3-х лет;
  • инвалиды с 1 или 2 группой независимо от диагноза;
  • лица, достигшие пенсионного возраста (для женщин 55 лет, для мужчин – 65);
  • граждане, находящиеся на военной службе.

Кроме того, принудительные работы не устанавливаются по тем преступлениям, которые предполагают наказание в форме лишения свободы на 5 или более лет.

Места отбывания

Для этого существуют специальные учреждения – исправительные центры. Они создаются в ряде регионов РФ.

Каждый центр имеет свои правила, которым должен следовать каждый заключенный.

Своего рода исполнительный центр представляет собой подобие колонии со значительно упрощенным режимом содержания.

В частности, осужденные могут периодически видеться со своими родными. Проживают люди не в тюремных камерах, а в специально созданных для этого общежитиях. Кроме того, не исключено и проживание с собственными семьями.

В распоряжении осужденного могут оставаться денежные средства, вещи и предметы по списку, определенными нормами внутреннего трудового распорядка.

С целью прибытия в исполнительный центр, гражданину выдается на руки специальное предписание. В нем указывается дата приезда с учетом времени, необходимого для проезда. Его оплата осуществляется за государственный счет.

Порядок отбывания

Срок исчисления назначенного наказания начинается со дня прихода в исправительный центр.

На период всего времени нахождения там, у осужденного есть целый ряд обязанностей.

В частности, сюда входит соблюдение внутренних правил, работа на участках, определенных администрацией, постоянное нахождение на территории центра, ношение с собой документов, удостоверяющих личность и т.д.

Выше упоминалось, что отбывающие принудительные работы проживают на территории специальных общежитий. Покидать их ночью и в нерабочие дни без согласования с администрацией запрещается. Кроме того, стоит быть готовым к периодическим обыскам в комнатах и досмотру личных вещей.

В случае неотложной потребности гражданину может быть позволено оставить центр, но на срок не более 5 дней.

Если осужденный продемонстрировал примерное поведение, то ему может быть разрешено проживать вместе с семьей в том регионе, где расположен исправительный центр. Поставить вопрос об этом можно после истечения трети срока назначенного наказания. При положительном его решении необходимо будет отмечаться в центре не реже 4 раз в месяц.

Также при надлежащем исполнении своих обязанностей гражданин вправе покинуть центр на время ежегодного отпуска.

Проблемы исполнения

Часто в регионе не находится подходящего исполнительного центра. Поэтому зная, это суды назначают лишение свободы вопреки доводам защиты.

Проблемным моментом также является и материальное обеспечение исполнительных центров.

Часто это не позволяет эффективным образом реализовать заключенным свое право на труд.

Кроме того, не до конца проработан механизм отбывания принудительных работ. В частности не до конца регламентированы процедуры удержаний из зарплаты осужденного, порядок его проезда к исполнительному центру и т.д.

Чем отличается от обязательных и исправительных работ?

Что такое исправительные работы как вид уголовного наказания? Существует несколько различий между этими видами работ. Первое из них заключается в месте и времени, отводимых для их выполнения.

Если принудительный труд совершается на определенной территории, то исправительную повинность можно отбывать и по месту собственного основного трудоустройства.

Что касается обязательных работ, то выполнению их уделяется время, свободное от основной занятости.

При этом ежедневная продолжительность труда не должна превышать 4 часа.

Несмотря на свое осуждение, человек в рамках исправительных и принудительных работ получает зарплату за вычетом необходимых удержаний. Обязательные работы проводятся на общественных началах, т.е. бесплатно.
Все три типа рассматриваемых работ отличает их максимальная продолжительность.

Так, обязательные работы назначаются на период не более чем в 480 часов (т.е. в общей сложности 20 дней). Для исправительных и принудительных работ граничные сроки наказания составляют два года и 5 лет, соответственно.

Как часто применяются на практике

Во многом назначение принудительных работ зависит от характера совершенного преступления, личности обвиняемого, наличия смягчающих обстоятельств, в число которых входит добровольное раскаяние и готовность возместить ущерб.

Важной также является и линия защиты, выстроенная адвокатом. Он должен убедить суд в том, что именно принудительные работы будут наиболее эффективной мерой наказания для подзащитного.

Принимая во внимание загруженность пенитенциарной системы, суды назначают принудительные работы достаточно часто. Подчеркнем, очень важно при этом правильно выстроить линию защиты.

Злостное уклонение

Оно чревато тем, что не истекший период общественных работ превращается в равноценное по продолжительности лишение свободы.

Для этого инстанция, курирующая исполнение наказания, направляет в суд соответствующее представление.

На время его рассмотрения гражданин может быть задержан (период составляет от 2 суток до месяца).

Существует три признака, свидетельствующих об уклонении от выполнения принудительных работ.

Первый из них состоит в том, что лицо отказывается получать предназначенное для него предписание прибыть на территорию исполнения наказания.

При принудительных работах человеку может быть разрешено временно оставлять место отбывания наказания. И если он туда не вернется в положенное время без уважительных причин, то это тоже будет считаться уклонением от возложенной ответственности.

Наконец, нельзя самовольно (т.е. без разрешения администрации) оставлять исправительный центр, назначенный участок работы или временное место проживания более чем на сутки.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/ugolovnoe-pravo/prinuditelnye-raboty-kak-vid-ugolovnogo-nakazaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.