Принцип уголовного закона во времени

Решняк М.Г. Действие уголовного закона во времени как принцип права

Принцип уголовного закона во времени

Решняк Мария Генриховна, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент.

В современном российском уголовном праве действует положение, согласно которому к совершенному преступлению применяется тот уголовный закон, который действовал в момент совершения преступления. Это положение закреплено в ст.

9 УК РФ: «преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления».[1]  По общему правилу это означает, что действие закона не распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу.

Как мы видим, действие уголовного закона ограничено определенными временными рамками. Уголовный закон начинает применяться после его вступления в силу и действует вплоть до его отмены или замены новым законодательным актом.

Действие закона также может прекращаться вследствие истечения срока его действия, который был изначально предусмотрен в самом законе, либо обстоятельств, обусловивших его принятие.[2]

       В соответствии с ч.3 ст.15 Конституции РФ, применению подлежат только официально опубликованные законы. Это положение подтвердил и Пленум Верховного Суда РФ, который разъяснил, что суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных правовых актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.[3]     

       Действующим считается такой уголовный закон, который вступил в силу  и  не  утратил  ее.  Момент  вступления  уголовного  закона в силу определяется ФЗ от 14.06.1994г.

№ 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», согласно которому датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции, после чего он подлежит официальному опубликованию в течение семи дней после дня подписания президентов РФ.

Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей  территории Российской Федерации по истечении десяти  дней  после  дня  их  официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.[4]

       В соответствии с ч.1 ст.54 Конституции РФ, закон, устанавливающий и отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это положение нашло свое закрепление  в ст.

10 УК РФ, согласно которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, обратной силы не имеет.

Уголовным законом,  устанавливающим  преступность деяния, является закон, который определяет в качестве преступления деяние, ранее не признававшееся преступлением.[5]    

       Указанные нормы уголовного законодательства базируются на общепризнанных нормах международного права, которое, в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ является составной частью российской правовой системы. В частности,  принцип действия уголовного закона во времени закреплен в п.1 ст.

15 Международного пакта о гражданских и политических правах, который гласит, что «никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в  момент его совершения  внутригосударственному

законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением».[6] Правда, из этого правила есть определенное исключение, так как ч.

2 той же статьи устанавливает, что можно предать суду и наказанию любое лицо за любое деяние, даже если деяние, совершенное лицом, не являлось преступлением по национальному законодательству, но являлось уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом.[7]    

       Понятие «принцип права» является одной из базовых юридических категорий. Вопрос о принципах права традиционно представляет немалый интерес для исследователей.

В разное время к проблемам научного определения понятия «принцип права», классификации принципов права, характеристике как отдельно взятых принципов, так и системы в целом, соотношения принципов права и системы права обращались такие известные правоведы, как Н.Н.Алексеев, С.С.Алексеев, В.К.Бабаев, Н.В.Витрук, Н.Н.Вопленко, Т.Н.Добровольская, Б.А.

Кистяковский, Ю.М.Козлов, В.Н.Кудрявцев, В.В.Лазарев, В.В.Мальцев, Г.В.Мальцев, М.Н.Марченко, И.В.Михайловский, С.А.Муромцев, А.В.Наумов, В.С.Нерсесянц,  Н.С.Таганцев, М.К.Треушников,  Г.Ф.Шершеневич и др.

       Изучение принципов права предполагает анализ самого понятия, системы принципов права и их классификации, изучение взаимосвязи между принципами и вопросов, связанных с их реализацией.

Следует отметить, что значение каждого принципа обусловлено не только их содержанием, но и существованием всей системы принципов. Система, как совокупность элементов, предполагает их взаимосвязь и взаимообусловленность. Как отмечал К.

Малышев, «…принципы права, замечаемые в отдельных его отраслях, должны быть тщательно сверены, определены и поставлены в связь между собою».[8]        Согласно толкового словаря В.Даля, принцип – это «научное или нравственное начало, основанье, правило, основа».[9] Д.Н.Ушаков дает определение принципа как «убеждение, точка зрения, правило поведения».[10]  Аналогично  определяется  это  понятие  и  в  других словарях.[11]  

       С точки зрения теории государства и права, принципы права – это  общеобязательные исходные норма­тивно-юридические положения, отличающиеся универсальнос­тью, общей значимостью, высшей императивностью, определяю­щие содержание правового регулирования и выступающие  кри­терием  правомерности  поведения  и  деятельности

участников ре­гулируемых правом отношений.[12]  Принципы права обладают признаком нормативности. От обычных правовых норм они отличаются своей фундаментальностью, степенью обобщения (абстракции), стабильностью и устойчивостью, значимостью для всего процесса правового регулирования.[13]

      В юридической науке правовые принципы обычно увязываются с идеями, фиксирующими представление о том, каким должно быть право.

[14] Отдельные ученые высказывают мнение о том, что под принципами права необходимо понимать идеи, выраженные в фундаментальных  правовых  понятиях,  отражающих  существующий уровень представлений о праве, детерминирующие юридическую деятельность и возникающие в  ходе нее правоотношения.

[15]  Некоторые ученые определяют принцип как «основополагающее положение, от которого не должно быть отступления и которым необходимо руководствоваться в практической деятельности».[16]

       Дискуссии ведутся по вопросу о понимании как принципов права вообще, так и уголовно-правовых, в частности. Существует множество определений принципов уголовного права. Так, А.И.

Чучаев принципами уголовного права считает «указанные в уголовном законодательстве основополагающие идеи, которые определяют как его содержание в целом, так и содержание отдельных его институтов».[17]  В свою очередь, И.М.

Тяжкова под принципами уголовного права понимает «основополагающие идеи и основные исходные положения, закрепленные в уголовном законодательстве».

[18] Некоторые правоведы под принципами уголовного права понимают «выраженные в уголовном законодательстве, прокурорской, следственной и судебной практике руководящие идеи, основополагающие начала…».[19] Ряд ученых определяет принципы уголовного права как «выраженные в УК РФ исходные, нормативно определенные, руководящие начала».[20]

       Как мы видим из вышеприведенных определений, большинство ученых сходятся во мнении, что принцип уголовного права – это  основополагающие идеи, основные (руководящие) начала (положения), выраженные (указанные, закрепленные) в уголовном законодательстве (УК РФ).

       Следует отметить, что к принципам уголовного права в теории уголовного права правоведы обращаются достаточно давно, однако впервые свое законодательное закрепление они нашли только в УК 1996 г. В теории уголовного права принципы подразделяются на два вида: общие правовые (универсальные) и отраслевые (специальные).

Общие принципы – принципы, характерные для всех или для многих отраслей права. В УК закреплены и описаны следующие общие принципы: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

Очевидно, что принципы уголовного кодекса не только вытекают, но в ряде случаев прямо базируются на российском (Конституция РФ) и международном (Всеобщая Декларация прав человека, Конвенция о защите прав человека и основных свобод  и др.) законодательстве.

       В настоящее время среди юристов нет единого мнения о месте каждого принципа в системе принципов права. Так, В.В.Похмелкин предлагает во главу угла поставить принцип справедливости.[21] В.В.

Мальцев на первое место в ряду принципов уголовного права ставит принцип равенства перед законом и судом.[22] П.А.Фефелов, считая принцип законности более общим принципом, отводит ему главенствующее место в системе принципов уголовного права.

[23] Все указанные принципы нашли свое закрепление в уголовном законодательстве. Кроме них, в УК РФ нашли свое отражение принципы вины (ст.5) и гуманизма (ст.7).

       В то же время, ряд общих положений, которые по существу являются принципами уголовного права, не были определены в качестве таковых и в УК РФ либо отсутствуют вовсе, либо располагаются в иных главах.

Учитывая, что за прошедшие после принятия нового УК РФ годы в него было внесено свыше 1000 поправок, можно говорить о том, что законодателю в период разработки кодекса не удалось соответствовать постулату о том, что стабильность закона – один из основных показателей его совершенства.[24]

       Мы разделяем эту точку зрения и полагаем, что перечень принципов, закрепленных в уголовном законе, следует расширить за счет включения в него принципа действия уголовного закона во времени.

В действующем уголовном законодательстве и в науке уголовного права положение о действии закона во времени не рассматривается как принцип, хотя ему присущи все черты принципа права.

Как следует из вышеприведенных определений, положение о действии закона во времени обладает  следующими признаками принципа права: 1) это основополагающее общеобязательное начало (положение), выраженное (закрепленное) в уголовном законодательстве (УК РФ); 2) оно обладает общей значимостью; 3) оно является нормативным, фундаментальным и обладает высокой степенью обобщения; 4) выступает критерием правомерности деятельности участников регулируемых правом отношений. Из этого следует, что положение о действии закона во времени, обладая присущими принципу права признаками, является принципом права. Кстати, многие юристы, говоря о действии закона во времени, употребляют в отношении этого положения именно термин «принцип».[25]

       Как мы видим, являясь по существу принципом общеправового характера, базируясь на нормах международного права, норма, содержащая этот принцип, в действующем уголовном законе расположена вне главы 1 «Задачи и принципы УК РФ», т.е. законодатель не относит действие закона во времени (равно как и действие закона в пространстве) к принципам уголовного закона, что, на наш взгляд, является в корне неверным.       

       На основании изложенного, автор полагал бы целесообразным назвать главу 1 УК РФ «Общие положения» и оставить в ней ст.1 «Уголовное законодательство Российской Федерации» и ст.

2 «Задачи уголовного кодекса Российской Федерации», а  принципы уголовного закона выделить в отдельную 2 главу, в которую, кроме уже существующих, включить нормы, касающиеся действия закона во времени и в пространстве. Кроме того, автор полагает, что положения ст.10 «Обратная сила уголовного закона»  необходимо включить в ст.

9 «Действие уголовного закона во времени», так как обратная сила закона является одним из слагаемых понятия действия уголовного закона во времени.[26]

Литература

  1. Захарова К.С. Системные связи принципов права: теоретические проблемы.  Автореф. дисс… канд. юрид.наук – Саратов, 2009.
  2. Игнатов А.Н., Красиков Ю.А. Курс российского уголовного права: в 2 т. Т.1. Общ.часть. – М.: Изд-во Норма, 2001.

Источник: https://www.iuaj.net/node/875

Действие уголовного закона во времени – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Принцип уголовного закона во времени
Энциклопедия МИП » Уголовные дела – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Общие положения УК РФ – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Действие уголовного закона во времени – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Действие уголовного закона во времени – бесплатные ответы юристов онлайн

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Гибкость и подверженность изменениям законодательства, в том числе уголовного, предполагает определение правил действия уголовного закона во времени с целью единообразного и объективного применения мер уголовной ответственности.

Признанные эксперты в области уголовного права РФ

Разъяснения законодательства. Защита на следствии и в суде. Профессиональная оценка правовой перспективы.

Определение действующего уголовного закона

Сложившаяся правоприменительная практика определила и закрепила самостоятельной правовой нормой правила, определяющие действие уголовного закона во времени и пространстве.

От правоохранительных органов при начале процесса требуется определиться с редакцией уголовного закона РФ, который имел юридическую силу и охранял пострадавшие общественные отношения в момент совершения общественно опасного деяния.

Под понятием действующий уголовный закон подразумевается вступивший в силу и не отмененный на момент совершения преступления иным законом. Это определение очень актуально, поскольку со времен распада СССР ряд составов был декриминализирован, а развитие новых общественных отношений породил включение в УК РФ новых, прежде не являвшихся таковыми, составов преступления.

Ряд преступных составов имеют очень размытые временные рамки между самими преступными действиями и наступившими последствиями. И в данном случае немаловажное значение имеет определение, какой момент брать за основу при применении закона, если таковой изменился к моменту совершения преступления.

Общее правило предусматривает, что применению подлежит тот закон, который действовал на момент совершения преступных действий.

Это правило имеет свои исключения, вытекающие из принципа «обратной силы закона», согласно которому изменение закона в сторону улучшения положения виновного лица по сравнению с действовавшим на момент совершения преступления, подлежит применение вместо действовавшего на тот момент. Т.е.

если новый закон устраняет преступность деяния, то лицо будет освобождено от ответственности вовсе, хотя на момент совершения действий они являлись преступными с точки зрения уголовного закона, если закон смягчает наказание или исключает какие-либо квалифицирующие признаки, то подлежит применению более мягкий закон.

Действующим согласно конституционным нормам признается закон, который подписал Президент РФ и в последующем публиковался в установленном порядке.

Вступление в силу уголовного закона

По общему правилу подписанный Президентом страны закон подлежит в 10-дневный срок печати в ряде определенных изданий, к числу которых относятся:

  • Российская газета;
  • Парламентская газета;
  • Собрание законодательства РФ.

Дата вступления федерального закона определяется одним из альтернативных способов:

  • конкретно предусмотрена и закреплена заключительными положениями закона. Такой способ введение в действия был выбран после принятия нового УК РФ два десятилетия назад;
  • по истечении 7-дневного срока, который отсчитывается от дня первого официального опубликования в вышеназванных источников. По сути, действие закона будет начинаться в полночь восьмых суток.

Прекращение действия уголовного закона

Российская законодательная практика знакома с несколькими способами прекращения действия закона во времени и пространстве. К числу таковых относятся:

  • Отмена;
  • Замена иным;
  • Утрата силы срочного закона;
  • В силу изменения или отпадения обстоятельств, которые стали предпосылкой его принятию.

Первые два широко применяются в уголовном законотворчестве РФ.

Третий и четвертый способы прекращения схожи, только срочный закон имеет конкретные сроки действия и с наступлением прямо указанной в нем даты прекращает свое действие.

Отпадение обстоятельств, которые стали поводом для принятия закона (военное, чрезвычайное положение и т.д.) спрогнозировать трудно, поэтому срок их действия ограничивается рамками существования этих обстоятельств.

№ 1 в официальном рейтинге адвокатов Москвы по уголовным делам

Порядок опубликования и вступления в силу подзаконных нормативных актов

УК РФ не может описать в своих нормах весь спектр охраняемых общественных отношений, именно поэтому около трети составов преступлений описанных в нормах особенной части носят бланкетный характер и отсылает к иным нормативноправовым актам носящим, как правило, характер подзаконных. Это акты, которые детально регулируют вопросы охраны труда, природоохранное законодательство и т.д.

Поэтому немаловажное значение имеет опубликование и вступление в силу таких актов, несмотря на то что сами эти акты не устанавливают преступность и наказуемость деяний, но они за счет использования бланкетных норм конкретизируют признаки отдельных составов преступлений, в результате чего приобретают уголовно-правовой характер и оказывают непосредственное влияние на квалификацию действий лица.

Такая тесная взаимодополняющая связь уголовных норм и подзаконных нормативных актов, обязывает установить ряд обстоятельств при их применении:

  • Вступил ли в силу подзаконный акт, которыми урегулированы охраняемые УК РФ отношения;
  • Когда и какие в него вносились изменения либо когда указанный акт был отменен, в том числе и новым актом, призванным регулировать отношения;
  • Как повлияло дополнение, отмена или замена на преступный состав УК и соответственно на квалификацию действий лица.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы содержатся в самостоятельном законодательном акте – Указе резидента РФ “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. N 763.

Согласно этому Указу, акты изданные Президентом и российским Правительством в обязательном порядке публикуются в официальных источниках, если только положения этих актов не содержат сведения, составляющие государственную тайну, либо иные конфиденциальные сведения. При этом такие документы могут как не публиковаться вовсе, так и публиковаться частично, когда в редакции будут отсутствовать сведения, не подлежащие массовой огласке.

Опубликование актов, изданных Президентом, осуществляется в тех же изданиях, что и законы федерального уровня. Срок опубликования – 10 дней, отсчитываемых от даты подписания этих актов.

Вступление в силу подписанных и опубликованных в установленном Указом порядке актов происходит одномоментно на всем пространстве РФ по истечении 7-дневного срока, от дня первой официальной публикации.

Акты органов, входящих в систему исполнительной власти и подконтрольных Правительству, в которых затрагиваются гражданские права, обязанности и свободы сначала подлежат гос.регистрации в Минюсте РФ, после чего требуют официальной публикации. Изданиями, осуществляющими официальное опубликование правительственных актов, являются:

  • Российские вести;
  • Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства “Юридическая литература” или центра правовой информации “Система”.

Указом предусмотрено, что если правительственны акт не прошел обязательную регистрацию в Минюсте РФ либо не был в сроки опубликован в официальном порядке, то и юридической силы он иметь не будет, поскольку в не вступил в силу. Соответственно такой акт не может повлечь ответственность за неисполнение его положений гражданами и должностными лицами.

Записаться на консультацию

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-uk-rf1/dejstvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni.html

Принципы действия уголовного закона во времени. Иная сила уголовного закона

Принцип уголовного закона во времени

Каждое преступление должно быть оценено с точки зрения уголовно-правовых норм, а после этого должно быть назначено наказание. Все эти действия основываются на действующем в момент совершения законе. Полная информация содержится в статье 9 части 1 Уголовного Кодекса РФ.

Какой закон считается действующим

Определение 1

Уголовный закон считается действующим с момента его вступления в законную силу и до момента ее утраты.

Порядок и условия вступления закона в действие указан в статье 6 Федерального Закона №-5-ФЗ от 14.06.1994г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

После официального опубликования, по истечении 10 дней, закон должен вступить в силу, это происходит одновременно на всей территории Российской Федерации, в том случае, если сам закон или акт палат не установил иной порядок вступления в законную силу.

Официальным опубликованием признано считать дату первого размещения полного текста закона на следующих информационных ресурсах: «Российская газета», «Парламентская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Официальный интернет-портал правовой информации» www.pravo.gov.

ru (добавлен в официальный список ресурсов 10 ноября 2011г.) Если порядок вступления закона в силу отличается от установленного, это обязательно должно быть зафиксировано в самом законе, должна быть указана точная дата первой публикации и срок, по окончании которого закон вступает в действие.

Пример 1

Таким примером может быть Уголовный Кодекс, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996г., а вступил в законную силу только с 1 января 1997г. Эти условия были обозначены специальным Федеральным законом № 64-ФЗ от 13.06.1996г. «О введение в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации».

Действующим признано считать закон в конечной актуальной редакции, учитывая изменения и поправки, которые могут быть внесены путем утверждения соответствующих федеральных законов. Закон перестает быть действующим, после его официальной отмены.

Закон может быть отменен в результате прямого указания или замены новым законом. То же самое может быть и с отдельной статьей закона.

Конституционным Судом Российской Федерации может быть принято решение о не соответствии той или иной статьи самой Конституции, и такая статья официально прекращает свое действие.

Определение 2

Статья 9 часть 2 Уголовного Кодекса РФ дает определение термину время совершения преступного деяния, это время, в которое было совершено общественно опасное действие или бездействие вне зависимости от того, когда наступили последствия.

Такая формулировка дает возможность законодательного разделения понятий «совершение преступления» и «окончание преступления». Рассмотрим каждое понятие отдельно.

Термин «совершение преступления» связан с совершением преступного деяния, используется для выявления уголовного закона, подлежащего применению, «окончание преступления» – преступление, считается официально оконченным, когда собраны все признаки состава преступления (согласно статьи 29 части 1 Уголовного Кодекса РФ). Такое законодательное решение значительно упростило правоприменительную практику, хотя и не получило должной поддержки со стороны теории уголовного права. Длящиеся, продолжаемые преступления и преступления, совершенные несколькими лицами в соучастии, сохранили определенные сложности в определении времени совершения преступления.

Виды преступлений по времени совершения деяния

По времени совершения преступного деяния, преступления можно разделить на следующие виды:

  • длящееся преступление – это преступление, началом которого считается акт преступного действия или бездействия, порождающий юридическое состояние. Данное преступление может быть приостановлено в результате действий виновного, направленных на прекращение преступления, а также при наступлении определенных событий, мешающих совершению преступления. Это может быть вмешательство государственных органов власти. Длящееся преступление можно считаться совершенным с момента исполнения преступного деяния, это полностью подтверждается в статье 9 части 2 Уголовного Кодекса РФ;
  • продолжаемое преступление – это преступление, которое состоит из определенного количества тождественных актов, которые имеют общие цели и умыслы, и направлены на единый общий объект. В процессе воплощения умысла в жизнь образуется деяние, которое выступает в роли признака субъективной стороны. Такой вид преступления считается совершенным, когда выполнен последний акт, направленный на достижение конечной цели виновного;
  • преступление совершенное в соучастии – это преступление, совершенное несколькими лица, в котором есть организатор и соучастник (возможно не один). К каждому участнику такого преступления применяется закон, который действовал в момент совершения преступных действий или бездействий каждым участником отдельно.В статье 34 части 1 Уголовного Кодекса РФ представлено общее положение о самостоятельной ответственности каждого участника преступления.

Замечание 1

Закон предусматривает единственное исключение из общих правил действия уголовного закона во времени. Оно дает возможность использовать в отношении преступного лица более благоприятный закон, даже после принятия факта совершения преступного деяния.

Согласно статье 10 части 1 Уголовного Кодекса РФ, выбранный, более мягкий уголовный закон имеет обратную силу.

Под силу такого закона попадают лица, которые совершили противозаконное деяние еще до момента вступления этого закона в действие, а также лица, отбывающие или ранее отбывшие тюремное наказание, но имеющие непогашенную судимость.

Опиши задание

Смягчение и сокращение наказания

Определение 3

Более мягким законом считается, уголовный закон, который частично или полностью видоизменяет содеянное (сжата объективная сторона преступления, исключена норма из Уголовного Кодекса РФ), исключает состав с квалифицирующими признаками или полностью сами признаки, составляет привилегированный состав, который признан специальным составом в отношении общей нормы.

Такой закон в любом случае смягчает наказание.

Для этого могут быть приняты следующие меры: уменьшение размера одного или всех наказаний указанных в санкции, исключение из альтернативной санкции более строгого наказания и замена на менее строгое, исключение дополнительных наказаний, изменение в нормах Общей части, в частности уменьшение максимальных и/или минимальных размеров определенных видов наказаний, сжатие круга лиц и деяний, к которым возможно применение тех или иных наказаний. В результате этих мер виновный может рассчитывать на уменьшение срока судимости, сокращение срока давности, на смягчение правил назначения наказания, увеличение круга оснований для признания лица не виновным и отмены наказания, на изменение категорий и критериев преступления в пользу виновного, на выбор вида исправительного учреждения в случае меры наказания в виде лишения свободы, на установление вида рецидива и на многие другие законные послабления.

Обратная сила уголовного закона и ее нормы могут быть применены на любой стадии рассмотрения уголовного дела, это может привести к пересмотрению квалификации содеянного, изменению наказания и полному прекращению уголовного преследования.

Эти правила применимы к лицам, отбывающим ранее назначенное наказание. В статье 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ закреплены новые положения.

В случае применения нового закона и смягчения ранее назначенного наказания, которое отбывает лицо, данное наказание должно быть сокращено на срок, установленный новым уголовным законом.

В статье 397 пункте 13 Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ установлен порядок принятия таких решений: изменение наказания или полное освобождение от него согласно издания нового уголовного закона с обратной силой, возлагается на судью по месту отбывания наказания, в случае не обращения приговора к исполнению – по месту заключения под стражу.

Конституционный Суд РФ занимается рассмотрением вопроса о сроках и пределах сокращения наказания, согласно обратной силы закона. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 4-П от 20.04.2006г. по делу о проверке конституционности статьи 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ и сделал определенные выводы.

В случае изменения приговора согласно нового уголовного закона, все правила принятые Уголовным Кодексом РФ в действующей редакции этого закона, без исключения, должны быть применены. Применение правил возможно на любой стадии уголовного процесса. Подлежат применению и общие, и специальные правила.

Решение вопроса о наказании возможно при приведении приговора в действие, включая правила назначения наказания ниже самой низкой границы предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при согласии обвиняемого с представленным обвинением, при рецидиве преступлений, а также в случае решения коллегией присяжных заседателей, признать обвиняемого, заслуживающим смягчения приговора.

В теории уголовного права, можно сказать формально, существует промежуточный уголовный закон, юридическая сила которого носит спорный характер.

Определение 4

Промежуточный закон – это закон, который вступил в силу уже после совершения преступного деяния и утратил свою законную силу еще до возбуждения уголовного дела и вынесения приговора о наказании.

Существует доктринальное правило, которое было создано на основе конкретных решений по отдельным уголовным делам: промежуточный закон в любом случае не имеет обратной силы, вне зависимости от его влияния (смягчает или усиливает наказание).

Не имеет обратной силы этот закон, в результате того, что он не имел силы ни в момент совершения деяния, ни в процессе возбуждения уголовного дела, ни при назначении наказания.

Сопоставляться могут только законы времени совершения преступления и законы времени возбуждения уголовного дела.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ugolovnoe-pravo/dejstvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni/

Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона. Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление

Принцип уголовного закона во времени

Действие уголовного закона во времени. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ст. 54 Конституции РФ).

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК РФ). Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).

В преступлении с двумя обязательными действиями время совершения преступления следует определять по моменту совершения последнего из таких действий. Особенности опережения времени совершения отдельных видов преступлений:

  • длящееся преступление — по моменту либо прекращения совершения преступления самим лицом, либо его пресечения правоохранительными органами, либо истечения правовой обязанности лица действовать, неисполнение которой образует данное длящееся преступление;
  • продолжаемое преступление — по моменту совершения последнего из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление;преступление, совершаемое в соучастии, — для любого из соучастников должно определяться по моменту реального совершения преступления исполнителем, т.е. по общим правилам установления времени совершения преступления;
  • неоконченное преступление — при приготовлении — по моменту совершения последнего из приготовительных действий, при покушении — по моменту совершения последнего из действий, непосредственно направленных на совершение преступления.
    Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Законы подлежат официальному опубликованию, а неопубликованные законы не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ). Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается день первой публикации его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу одновременно на всей территории России по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть с 0 часов одиннадцатого дня (день опубликования при этом не учитывается), если иное не установлено в самом федеральном законе.

Обратная сила уголовного закона — распространение его действия на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовным законом, имеющим обратную силу, является закон (ч.

1 ст. 10 УК РФ):

  1. устраняющий преступность деяния — федеральный нормативный акт, которым то или иное прежде запрещенное законом в качестве преступного деяние исключается из круга преступлений;
  2. смягчающий наказание: снижается высший или низший размер данного вида уголовного наказания;вводится в санкцию статьи в качестве альтернативного наказания более мягкий вид наказания или за данное деяние устанавливается более мягкий вид наказания по сравнению с предшествующей санкцией;

    из санкции статьи исключается дополнительное наказание либо вводится возможность факультативного применения дополнительного наказания, тогда как до принятия нового закона назначение данного дополнительного наказания было обязательным;

  3. иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, федеральный нормативный акт, который содержит правовые предписания, облегчающие участь совершившего преступление.

Не имеет обратной силы уголовный закон (ч. 1 ст. 10 УК РФ):

1) закон, которым преступным и наказуемым признается деяние, прежде не устанавливающий преступность деяния считавшееся преступлением;

2) усиливающий наказание — закон, в котором увеличивается минимум или максимум санкции соответствующей статьи УК РФ либо в санкцию статьи вводится дополнительное наказание в качестве обязательного или факультативного и т.п.;

3) иным образом ухудшающий положение — закон, устанавливающий правила; в том или ином отношении неблагоприятные для лица, совершившего преступление.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ).

Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК РФ). Преступление считается совершенным на территории РФ, если преступное деяние:

  • задумано, подготовлено и исполнено на территории РФ;
  • задумано и подготовлено за пределами России, но исполнено на территории РФ;
  • задумано и начато на территории РФ, а окончено за пределами России.

1) Под территорией РФ для цели определения места совершения преступления понимаются:

  1. территориальные воды РФ — территориальное море РФ — примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским дном морской пояс шириной 12 морских миль;
  2. воды портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов;
  3. воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуются один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили;
  4. воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, исторически принадлежащие России, перечень которых устанавливается Правительством РФ (ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ»);

2) воздушное пространство РФ — пространство (воздушный столб) над ее сухопутной и водной территориями;

3) континентальный шельф РФ — включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря.

Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль (ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 1995 г.

№ 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ»);

4) исключительная экономическая зона РФ — морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом. Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря.

Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г.

№ 187-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»).

5) судно, приписанное к порту РФ, находящееся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ);

6) военный корабль или военное воздушное судно РФ независимо от места их нахождения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 4 ст. 11 УК РФ).

Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление (ч. 1 ст. 12 УК РФ).

Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 2 ст. 12 УК РФ).

Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ, и в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ (ч. 3 ст. 12 УК РФ).

Выдача лиц, совершивших преступление. Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству (ч. 1 ст. 13 УК РФ).

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ч. 2 ст. 13 УК РФ).

Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу РФ будет произведена выдача.

Вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление, регулируется гл. 54 УПК РФ, Европейской конвенцией о выдаче 1957 г., Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Конвенцией СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

Выдача лица может быть произведена в случаях:

  • 1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;
  • 2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;
  • 3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия РФ.

Запрос о выдаче должен содержать:

1) наименование и адрес запрашивающего органа;

2) полные данные о лице, в отношении которого направлен запрос о> выдаче;

3) изложение фактических обстоятельств и правовую квалификацию деяния, совершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведения о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматривающего ответственность за деяние, и обязательным указанием санкций;

4) сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных копий соответствующих документов (ст. 462 УПК РФ).

Лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче (ст. 461 УПК РФ).

Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче может быть обжаловано в суд субъекта РФ по месту нахождения лица, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления.

Выдача лица не допускается, если:

1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином РФ;

2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище в РФ в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;

3) в отношении указанного в запросе лица на территории РФ за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;

4) в соответствии с законодательством РФ уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;

5) имеется вступившее в законную силу решение суда РФ о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.

В выдаче лица может быть отказано, если:

  • 1) деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по уголовному закону преступлением;
  • 2) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории РФ или против интересов РФ за пределами ее территории;
  • 3) за то же самое деяние в РФ осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;
  • 4) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения (ст. 464 УПК РФ).

Просмотры сегодня: 2 620

Источник: https://lexguide.ru/ugolovnoe-pravo/dejstvie-ugolovnogo-zakona-vo-vremeni-obratnaya-sila-ugolovnogo-zakona-dejstvie-ugolovnogo-zakona-v-prostranstve-vydacha-lic-sovershivshix-prestuplenie-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.